产业转型升级为内河集装箱运输发展带来机遇

    内河航运技术经济优势明显，运输成本低，占用土地少，对环境污染小，承担了大量的煤炭和矿建材料等大宗散货运输。然而近年来随着产业转型升级的不断推进，以新能源、新材料、生物制药、新设备、IT硬件等为代表的先进制造业的发展使产品结构进一步多元化，产品的技术含量不断增加，单位货重的产品价值不断提升，从而对运输的品质提出高的要求。

    产业转型升级的内涵及趋势

    产业转型升级主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升；产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。受资源、环境、市场等因素驱动，产业转型升级主要有两种形式，一是以技术创新为手段由产业低端向高端转移，二是在产业价值链中由低端产业向高端产业转移。因此除了大力发展新能源、新材料、IT、金融等知识密集、技术密集、资金密集的高端产业外，存量调整成为产业转型升级的首要任务，即通过技术改造、产业规模化整合、管理提升等手段，使设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业、化学原料及化学制品制造业、普通机械制造业、电气机械及器材制造业等传统产业由产业低端向高端转移。

    产业转型升级带来的货源结构变化

    主要包括两个方面：运输货源大批量化和货物集装箱化。

    产业转型升级的驱动因素之一资源的匮乏决定了必须采用土地集约利用的产业布局模式；企业的集团化、各类园区功能的拓展都将促进产业布局的调整、优化和集聚；从交通设施与产业发展的关系看，由于运输的便利性，重大交通线路对产业布局形成具有突出的引导促进作用，也会促进产业的集聚发展。产业集聚的特征使运输货源也呈现集聚的特征，原先相对零散的货源逐步走向集中。同时产业集聚也促进了物流业乃至生产性服务业的发展，服务一条产业链的大批量化的专业性采购逐步成为趋势。低成本和高效率成为物流发展的目标，对交通运输提出了新的要求，也为内河航运的发展带来机遇。

    集装箱运输具有高效益、高效率、高协作、适于多式联运的特点，代表着现代化的运输组织方式。产业转型升级使货运结构由相对单一向多层次发展，即多品种、多批量、多批次货物运输需求的出现，符合集装箱运输的特点，给集装箱运输提供了充足货源。集装箱制造、装卸工艺的改进和交通基础设施的改善，也使适箱货物的范围不断扩大。物流行业逐步兴起和发展，规模化采购和无缝、高效、便捷、完善的物流服务成为迫切要求，这些将成为未来集装箱运输发展的催化剂。

    内河集装箱运输具有明显优势，发展潜力大

    内河航道作为综合交通体系的重要组成部分，在内河集装箱运输成本、节能减排方面具有明显比较优势，必然要在集装箱运输这种先进的组织方式中发挥应有作用。同时，内河集装箱运输并非完全的市场选择行为，而是一定政策支持下的社会选择行为，由于铁路受网络和能力限制，腹地集装箱运输的选择主要在公路和内河之间进行。公路和内河的运输成本受运距影响比较大，内河在长距离运输中具有明显成本优势。可以预见，随着港航基础设施的不断完善、机动化致公路拥堵加剧、环境保护和资源节约要求的不断提高、管理政策体系的完善，内河集装箱运输需求将不断增长。

    内河集装箱运输发展的问题和建议

    目前内河集装箱运输最然取得一定进展，但仍然没有得到规模化发展，绝大多数集装箱仍由公路承担，内河运输份额不足，真正具规模的内河集装箱运输体系尚未形成。经初步分析，问题主要体现在：物流集约化水平还不够高，货源不稳定，货物流向不平衡，制约了内河集装箱定期班轮的开辟和内河规模化运输优势的发挥；内河航道基础设施条件较为落后，高等级航道网尚未形成，缺乏标准化的内河集装箱船型及与集装箱船舶相匹配的先进港口装卸设备和工艺，接驳内河集装箱运输船舶的沿江沿海港口码头设施还不完善；缺乏促进内河集装箱运输发展的支持政策和有效的规划引导，发展目标和思路不够明确等。由于这些原因，目前内河集装箱运输在运输成本和效率方面与公路集装箱运输相比现状并不具备特别明显优势，影响了内河集装箱运输的吸引力。

    产业转型升级对运输效率和服务水平的高要求，在给内河航运带来机遇的同时也带来挑战，要求内河航运实现自身转型升级，在保证传统优势的基础上，实现服务功能和服务范围的拓展，在更高层次上、更广范围内发挥对产业转型升级发展的促进作用。内河集装箱运输的发展是个系统工程，为紧抓机遇促进内河集装箱发展，建议积极推进基础设施规划实施，促使高等级航道连线成网，同时配套专业化集装箱码头体系；加强对内河集装箱码头和物流平台建设的政策支持；加强对内河集装箱航线开辟的政策支持，出台引导公路集装箱集卡向内河水运集装箱集疏运转移的政策和办法；加快内河港航信息化建设，完善港口信息服务平台和港航EDI建设；进行内河集装箱运输相关成套技术研发，促进内河集装箱发展。