锦州：海天北岸起新城

发展理念决定发展方式，发展方式决定发展质量。锦州市委、市政府抢抓东北振兴和辽宁沿海经济带开发开放的双重机遇，勇于转身向海寻求突破，加快调结构、转方式，注重统筹城乡发展，切实保障改善民生，使经济实力显著提升，城乡面貌焕然一新，经济社会发展取得辉煌成就。 
　　潮起北岸涛更急。如今，一幅新的城市画卷正徐徐展开，锦州奏响科学发展的时代强音，朝着加快建设辽宁沿海第二大城市的奋斗目标阔步前行。
　　金秋九月，漫步在锦州，随处可见高耸的塔吊和繁忙的工地。正在为明年举办的2013中国锦州世界园林博览会日夜忙碌的锦州，已进入最火热、最繁忙的发展时期，经济发展、城乡面貌、产业融合、民生改善日新月异。
　　锦州有福：东北振兴和辽宁沿海经济带开发开放的双重国家战略带来重大机遇，陆海空交通发达、科教资源丰富、产业基础雄厚、地理位置优越等诸多优势集于一身。
　　锦州知福：顺应历史潮流，把握发展机遇，咬定沿海突破方向不放松，加快转变发展方式，奋力跨越，促进沿海带动腹地、三大板块协调发展、和谐互动，形成沿海、县域、城区优势互补、共同发展的一体化新格局，在辽宁沿海开发开放中力争有更大作为。
　　在沿海开发建设过程中，锦州市委、市政府坚持实施特色创新。正在昼夜筹备建设的2013中国锦州世界园林博览会，就是以“城市与海、和谐未来”为主题，将城市的发展与海结合起来，使锦州世园盛会成为旅游的热点、海洋资源与生态环境保护的热点和文化创意的热点。
　　秋高气爽，锦州港港建基础设施建设项目捷报频传：在港建系统和数百名一线施工人员的努力下，三港池东岸3个通散泊位主体建设顺利收官，具备了主体运营条件。虽然外部经济形势复杂多变，可从助力全市稳增长的大局考虑，锦州港今年计划投资23亿元进行港建及配套设施建设，是建港以来港建投资额之最。
　　锦州世博园建设昼夜兼程、锦州港港建只争朝夕，是锦州实施沿海突破战略、带动腹地加快发展的缩影。124公里的海岸线因港而兴，各类产业集群迅速崛起，沿海经济带上的新基础设施、新道路、新厂房、新楼房如雨后春笋一样涌现。近几年，锦州市在拓展城市发展空间、加快港口建设、推进机场建设以及培育壮大新兴支柱产业等方面均实现了突破性进展，形成了沿海开发开放的总体格局，为建设辽宁沿海第二大城市提供了基础和条件。
　　基础设施完善，承载能力提升，科技创新平台形成，开放环境进一步优化，锦州沿海经济带瞄准高端产业、新兴产业聚集发展，日益成为全省乃至国内外投资的热点区域。更令人振奋的是，海风不只从南吹向北，它正在锦州全域涤荡，正在激励锦州形成经济社会的后发优势，加速促进锦州进一步夯实沿海突破新平台、构筑沿海突破新格局、形成沿海突破新态势。
　　昔日的锦绣之州，如今更散发出独特魅力。它的魅力就在于短短几年之间，凭借独特的区位和地理位置，凭借后发赶超的优势，迅速嬗变为国内外客商投资兴业的沃土，从传统的老工业城市向现代滨海港口开放都市迈进，锦州迎来比较优势充分发挥、多年积聚能量集中迸发的最好时期。
　　作为辽宁沿海的重要城市之一，近年来，锦州市委、市政府紧紧抓住国家实施东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带开发开放战略的重大机遇，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，主要经济指标、综合实力全面提升，全市人民的自信心和自豪感普遍增强。
　　在全面实施沿海突破战略的带动下，锦州沿海经济带开发开放取得新进展。《锦州湾中国海洋城总体规划》获得通过，沿海经济带产业发展、健康产业发展、龙栖湾十里金沙滩、临空临港现代物流等专项规划均编制完成。结合锦州湾机场、龙栖湾港口建设，分别与中国五矿集团、新兴际华集团等央企签署合作建设协议。开发区、龙栖湾新区和大有产业区的基础设施建设日趋完善，笔架山景区、白沙湾浴场改造焕然一新。
　　县域兴则锦州兴。锦州县域经济发展态势强劲，今年上半年，重点工业园区实现 “七通一平”，新上项目37个，工业产业集群实现销售收入214亿元。 “一县一业”发展格局基本形成，11个10亿元以上农产品加工重大项目开工建设，县城开发改造加快，经济发展承载力不断增强。城区经济发展亮点纷呈，步伐日益加快。第二批城区管理权限下放工作全面启动，现代服务业集聚区和工业产业集群建设扎实推进，一批重点服务业项目建设进展迅速，城区功能实现新提升。
　　城区经济短板不断拉长。今年以来，锦州市委、市政府充分发挥自身作为区域中心城市的服务辐射范围广、消费拉动能力强的优势，以服务业集聚区和工业产业集群为重点，全力提高城区经济的综合实力。全市大力实施新一轮城区经济 “三年倍增”计划，推进行政区划调整和权力下放两项改革，出台文件下放开发区、古塔、凌河、太和、松山新区、龙栖湾新区的权限共51项。同时以打造服务业产业集聚区为重点，推进服务业在建重点项目建设，全力提升城市品位。
　　利用世园盛会举办的绝佳契机，锦州充分整合旅游资源，推动旅游产业集约化经营，运用点、线、面创建旅游聚集区，即“三线、八区、48景”，把旅游资源像珍珠一样串在一起。通过世园盛会，让更多的人到有山、有海、有城的锦州来旅游。
　　充满活力的锦州已经开启新的征程，313万锦州人民只争朝夕、阔步前行，在新的契机下，共同期待又一个新跨越！