银川海关多举措助推银川综合保税区加速建设

银川综合保税区（以下简称综保区）作为宁夏内陆开放型试验区的重要承载平台，对于国家构建对外开放战略格局、提升宁夏对外开放层次和水平具有重要意义。银川海关积极主动服务地方经济建设，本着“区兴关兴”的服务理念，采取积极步骤，主动作为，举全关之力深入推进综保区建设工作，切实做好服务宁夏外向型经济发展的文章。
　　一是发挥职能作用，提前介入综保区建设规划。根据自治区建设内陆开放试验区的规划部署和宁夏外贸发展实际，银川海关认真研究整理综保区的政策规定和其他内陆省市申建的成功经验，向自治区政府提出了加快推进建设的四条具体建议，对综保区设立和项目筛选提出基本原则和建设性意见。配合发改委、商务厅等部门研究制定入区产业目录，引导新能源、高科技、高附加值、自主创新以及清真产业等项目入区发展，提前做好入区企业甄选工作，使综保区真正成为自治区新兴产业发展的聚集区、先导区。
　　二是加强综合协调，全力推进综保区审批会签。综保区建设工作得到自治区党政领导的高度重视，综保区建设工作伊始，银川海关迅速成立综保区工作小组，密切加强与海关总署的联系沟通，及时跟踪审批工作进度，全力协助商务厅等有关部门采取“跑签”方式推进国务院十部委会签工作，并多次陪同自治区领导与海关总署沟通综保区建设情况，在自治区各部门的共同推动下，使银川综保区从7月10日至9月10日仅用两个月的时间，即在中阿经贸论坛开幕前获得国务院批准，申建目标如期实现。
　　三是提供全方位支持，力促综保区工作稳步推进。根据自治区政府关于综保区建设“边规划、边申报、边建设、边招商”的要求，银川海关归纳整理海关特殊监管区相关政策法规，积极为自治区相关部门和进出口企业提供政策咨询服务，介绍园区功能定位。主动提供地区进出口贸易和企业相关数据和统计分析，为综保区招商引资、产业定位、拓展市场提供参考依据。全力配合区市商务部门加大综保区招商引资力度，充分利用各种节会活动和现代媒体，广泛宣传综保区功能和政策优势，尽早将符合条件的规模大、起点高、产业链长、带动力强的项目入区，为综保区尽早封关运行提供必要条件和核心支持。
　　四是深入实地调研，强化海关特殊监管区域规范建设。银川海关深入银川国际空港物流中心等地方加强综合保税区规划选址实地调研，重点了解综合保税区规划、土地用地、基础建设等问题，并赴重庆、成都等市综保区了解海关监管经验做法，结合宁夏实际，研究综保区卡口设置、物流监控、信息化系统、海关监管等方面规定，为综保区海关监管场所、监管设施、网络系统等建设提供指导，以达到综保区验收要求。（周志忠  姬璞）