南京公路运输企业频遭 “搬家”之苦

□本报记者王成祥
    截至2012年8月，南京市公路运输企业倒闭的达到800余家。除了配载企业外，一些注册资本在50万元以上的物流公司也像染病一样，准备“关门大吉”。记者调查发现，这些公路运输企业中走向倒闭和已经倒闭的，部分是让位城市建设而搬迁多次的企业。
    在南京市玄武区和栖霞区工商部门，记者了解到，工商管理部门在批准成立新的物流公司的同时，也在不断批量注销物流企业营业执照。公路货物运输是一个风险大的行业，有的企业一车货出了问题，就得赔偿几十万元甚至上百万元的货值，剩下一个“逃”字了得。有些“跑路”的企业甚至来不及注销企业执照。
    312国道南京收费站拆除
    殃及物流企业
    南京仙林汽配城，经营两年多来，云集着全国上万的货车司机和配载老板，到此走货的生产企业非常多。往返汽配城需要经过312国道南京收费站，为了省这来回20元的过路费，许多人绞尽脑汁绕道行驶。绕走尧胜村的羊肠村道，或者绕过北边的尧佳路，“不远万里”来到仙林汽配城找货。仙林汽配城持续着曾经的玄武湖货运市场时的繁荣和兴旺。
    今年7月18日，312国道南京收费站拆除是喜是忧？对当地物流企业来说是利好还是“迎头一棒”？
    一位不愿透露姓名的物流企业老板告诉记者：“我经营企业7年了，自312国道南京收费站拆除后，公司就没有安稳过。从过去花卉物流市场搬迁到仙林汽配物流基地后，又遭遇政府环境综合整治的影响，在不知道是违建的情况下，被强制拆除。目前不知道哪里还有地方可供我们公司经营，公司的前途十分渺茫。”
    据记者了解，为了迎接青奥会，南京正在进行新一轮的环境综合整治，拆违工作如火如荼。仙林汽配城北侧的违建和玄武湖市场北侧的违建，在8月被强制拆除后，两个市场的版图显得“可怜巴巴”。
    新伊汽配城强拆后，而仙林汽配城里物流企业的去向问题，相关政府部门缺乏权衡考虑。许多物流企业大声疾呼：“你至少规划建设几个相对集中的规范有序的物流市场，让我们企业能够进场经营下去吧。”新伊汽配城汽配企业去仙林汽配城和跨世纪装饰城，想法不错，可是这些物流专线企业、配载企业怎么安置呢？记者对这个问题颇有看法。
    有消息称，丁家庄物流基地将要在栖霞镇境内圈地建物流市场，这似乎成了这些物流企业的“救命稻草”。可是，至今没有听到破土动工的“锹响”，南京公路物流企业去向问题仍然十分的不明朗。他们只好就在312国道的20多公里的道路两侧“打游击”。
    耐人寻味的是，许多物流企业直接搬迁到了镇江市宝华镇经营。镇江的宝华创为物流园因势利导，建了许多仓库和办公用房，接纳了这些物流企业中的一部分进场经营。一边是玄武湖货运市场门可罗雀，一边是宝华创为物流园门庭落市，而两个市场竟然近在咫尺。
    让位城市建设
    一些企业数次搬迁南京公路运输业未来发展堪忧，许多业内物流企业这几年在向东大迁徙的过程中，艰难度日，输多赢少。
    做南宁专线的李总告诉记者：“2004年，我在东杨坊玄武湖货运市场做配载，当时仙林大学城教师和学生，以宁镇公路物流企业成了大学城进出市区的‘肠梗阻’为由，要求政府将玄武湖货运市场搬走。后来，玄武湖货运市场最终搬到栖霞镇，我就在拥军路租房经营，到仙林汽配城找货，后来又搬迁到花卉物流中心，后来又搬迁到仙林汽配城，再后来，搬迁到宏大设备市场觉得可以高枕无忧了。但前不久，据说，政府部门规划四桥向西不得再有物流企业经营。真不知道，还会有什么地方适合我们经营了。”
    记者了解时发现，栖霞区仙尧路改为城市道路后，花卉物流中心、化工外贸仓库、小庙山仓库物流企业全部搬出，企业方曾经数天集体堵住仙尧路要求政府给一个去处，然而这些举动都是徒劳的。有20%的企业倒闭，或搬迁到镇江宝华镇经营。宁镇公路20公里的道路两侧分布着零散的大大小小的物流企业，就像“打游击”。许多制造企业找物流发货相当困难，上当受骗，丢货、骗货现象十分严重。有个做兰州专线的雒老板，经不起4次搬迁，直接玩起了人间“蒸发”，许多厂家为此叫苦不迭。
    有个做芜湖专线的小微物流企业，从过去的中央北路的苏达物流市场搬迁开始，4年时间，一共搬迁了7次，因为今年物流比过去任何一年难做，目前他们准备回家改行做其他事情了。
    此外，记者暗访时发现，江苏成为全国“营改增”试点省份后，南京国税工作力度很大，但南京物流业有相当一部分企业由于经营状况不好，决定把公司执照改回配载部执照。他们坦言，国家加大对税收的控管力度后，只好做点“小买卖”。其实，“营改增”试点的初衷，是扶持物流企业发展，但是受南京物流市场和国际国内经济形势的影响，他们举步维艰。
    政府缺乏长期规划
    物流市场深受影响
    从1986年，江苏高邮人杨庆保在玄武湖附近创立玄武湖货运市场时起，政府就缺乏对物流市场的规划和建设。后来，南京物流一路向东进发。进驻东杨坊时，宁镇公路玄武大道两侧违章搭建了佳加停车场、中诚货运配载市场和玄武湖市场，可谓三足鼎立。当时南京玄武湖货运市场在全国享有很高的声誉，南来北往的货车司机都云集于此找货，许多走货单位都愿意到此找车，这个市场曾经一度成为南京物流业的骄傲。
    然而，时隔不久，玄武湖货运市场原址改建成聚宝山公园，玄武湖货运市场整体搬迁到栖霞区栖霞镇境内。而这个位于七乡河大道东侧的建筑，仍然是一个违章建筑，真正有土地和房产手续的却只有一个综合楼和配载楼而已。之后，市场方违章搭建了一个后来几天才拆除掉的很大的仓库群。
    2007年，玄武湖货运市场整体搬迁那阵子，仙林汽配城就像半路杀出的“程咬金”，在玄武区东杨坊东边两公里处安营扎寨，招揽物流企业进场经营。一个本来被批准做汽配的市场，却让玄武湖货运市场的客户堂而皇之的进场经营。仙林汽配城在拖走玄武湖货运市场曾经80%的老客户后，延续着玄武湖货运市场昔日的繁华。但两家市场后来结怨深厚，甚至有玄武湖货运市场带人到仙林大打出手，两家纠纷造成312国道仙林段拥堵长达2小时之久。
    再看王家湾丁家庄物流基地，这是南京交通运输局旗下的物流市场，进场经营的客户多达120余家，据说也要东迁。一位物流专业人士表示，原来由王家湾的小市场搬迁到丁家庄演变成一个大市场也值得商榷。既然由于城市建设和保障房需要丁家庄物流中心搬迁，为何不在郊县规划几十年不会变化高档次的几个相对集中的物流市场。政府为何不去高度重视公路运输业，而情愿去谋求空港物流、港口物流的“大盘子”。