为避免贸易战 欧盟航空碳税态度首现软化

2012-9-13 10:54:00 来源:北京商报 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
外遭多国强烈反对,内有空客等企业不断诉苦,重压下欧盟强收航空碳税一事出现转机。昨日,国外消息,在正举行的柏林航展上,欧盟一些高级官员表态,建议暂停对航空公司征收碳排放税,以避免贸易战。这也是一直十分强硬的欧盟对此问题首次出现态度软化。
  “欧盟应暂停对航空公司征收碳排放税,以避免与中国、美国和俄罗斯等主要经济强国之间的贸易战,同时,也为航空碳税达成全球性协议留出时间。”欧盟部分官员公开称。
  自今年1月1日起欧盟强行向国外航企收取“买路钱”的做法引起众怒。据国际航协此前测算,欧盟的航空碳税将使航空业成本明年增加34亿欧元。而中国因航空业发展迅速,受到的影响也最大。
  目前,中国和印度等国已禁止本国航空公司加入欧洲碳排放交易系统,并且,中国一些航空公司还搁置了欧洲最大飞机制造商空客的订单。在美国,参议院也在考虑禁止当地航企缴纳碳税。
  不仅如此,包括中国在内的全球29国还曾联合发表“莫斯科会议宣言”,强烈抵制航空碳税并提出具体反制措施。联合宣言包含一揽子反制措施,各国将根据自己的具体情况采用。这些措施包括:利用法律禁止本国航空公司参与碳排放交易体系、修改与欧盟国家的“开放天空”协议、暂停或改变有关扩大商业飞行权利的谈判等。曾有业内人士预测,如果此次欧盟仍旧不肯低头,将引发一场贸易大战。
  德国经济部副部长彼得·海因兹称,“这一冲突(各国反对欧盟收取航空碳税)可能变得严重起来,空客则会遭受严重损失”。在正举行的柏林航空展上与空客公司代表会谈后,德国、法国、英国和西班牙四国经济部门官员意识到问题的严重性,他们明确表示,反对欧盟单独征收航空碳税,并呼吁对此推出一个全球性解决方案。
  值得注意的是,欧盟将在明年4月底正式收取碳排放税,如果要阻止这一计划,时间已经非常紧迫。“我们必须在明年4月之前找到途径,促使欧盟同意把航空业排除在碳排放交易系统之外,只有这样才能避免其他国家针对欧洲企业的报复措施。”英国新任商业大臣也说:“空客订单被搁置让我们确信,各国报复行动正对这家公司产生威胁。我们非常清楚,时钟正在滴答作响,尽快找到一个全球性的解决方案确实太重要了。”
  事实上,此次欧盟官员的反水并不令业界意外。国内一家航企负责人在听到这一消息时向记者表示:“中国政府手里有很多牌,再加上各国都在反对,这本来就是一个不可实施的政策,现在欧盟官员的表态,表明他们自己也知道不可行,所以为自己找台阶下。”
  国际航协一位相关负责人在接受记者采访时指出,中、美等国绝不会轻易付钱,因为如果在航空业妥协,那欧盟很可能将碳税的做法扩展至其他行业。更重要的是,航空碳税实施范围超越了欧盟的管辖权,违反了国际法惯例,并触犯了国家主权。不过,该负责人也直言,全球性解决方案的出台还需要较长时间,因为在全球性的方案中,中国肯定会要求对于发展中国家区别对待,而这无法获得欧美的同意。总之要符合各方利益,困难重重。
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