延安特大交通事故折射煤化工物流困局

□ 刘林鹏 张静
    一车货值不足8万元的甲醇，为什么要“千里走单骑”，花上万元的运费运至山东销售呢？8月26日延安特大交通事故发生后，人们开始对危化品的运输进行更深层次的思考。
    国家能源专家咨询委员会委员林伯强教授向记者表示，目前产煤资源集中在西北等地，化工品消费地区集中在东南沿海，这一产业格局很难改变。
    “中国煤化工的产业布局现状是产销两地分离。以甲醇为例，其主要生产地与主要消费市场往往相距数千里。”隆众资讯分析师王涛8月28日在接受记者采访时说，当前西北地区铁路货运运力不足，大规模选择公路运输危化品成了“无奈的选择”，高频次的危化品运输会增加在运输途中发生危险的几率。
    据中宇化工网的统计，今年1~7月份，全国甲醇产量1510万吨，平均每天超过7万吨。据专家分析，由于甲醇产能大量聚集的经济欠发达地区铁路运力不足，保守估计，平均每天穿行于公路的甲醇约有数万吨。
    煤化产品铁路运力不足
    王涛表示，煤化工是资源导向性产业。中国煤炭资源主要集中在西北、西南等地区，煤化工的装置也多建在这些地区。据其统计，仅煤制甲醇一项，西北地区的产能就占到全国总产能的65%，但其销售又集中在东部经济发达地区，这一产销分离现状决定了煤化产品需要大量的运力。“西部地区的铁路运输一直是一个难题。”王涛称，根据铁道部的统计数据，2010年铁路营运里程达到9万公里，目前运力的90%主要用于煤炭、石油、粮食等大宗货物的运输。而目前铁路路网的地理分布不均衡，东部地区客运运能不足，西部地区货运运能不足的矛盾依然突出。“虽然铁路成本及安全性都大大优于公路运输，但因为运力紧张，很多企业根本就拿不到车皮，无奈只能选择公路运输。”王涛表示。
    林伯强也向记者表示，西部地区的铁路货运向来非常紧张。“我们的产品(甲醇)主要销往华东地区，主要以铁路运输为主，因为公路运输太远了，远途运输铁路比较划算。公路运输也有，但很少，一般只运到华北和山东，运费为400元/吨，一罐车标准为35~36吨，而且主要是客户自己来取货。”陕北的一家煤化工企业的人士向记者坦言，找“车皮”有一定难度。
    山西一家煤化工企业销售部的人士向记者表示，甲醇主要销售到河南和山西，他们主要是采取公路运输，运费平均300元/吨。
    根据中宇化工网的统计数据，今年1~7月份，全国甲醇产量1510万吨，平均每月215万吨，平均每天超过7万吨。
    煤化工区域的物流困局
    目前，内蒙古、陕西、新疆等地区因其煤炭资源相对丰富，备受投资者的青睐。据悉，目前国家相关部门收到各地正式上报的大型煤化工项目多达104个，其中85%以上的项目集中在西北煤炭资源丰富的地区，投资额高达2万亿元。“虽然监管部门正在想方设法给煤化工项目降温，但是这种趋势暂无法改变，如果无法有效地解决铁路运力不足的瓶颈，众多企业势必仍将依赖公路运输，最后即使交通管理部门再如何抓运输安全，还是无法从根本上解决问题。”王涛表示。
    卓创资讯化工行业分析师宁鲁生此前也表示，目前西北地区大量上马的煤化工装置，在配套物流环节建设上落后严重，既大大增加了后期销售的物流成本，也为安全运输留下重大隐患。“经济要发展，离不开能源，而能源离不开运输，运输就有可能伴随着安全事故，这似乎是个无法走出的怪圈。但是，不能避免却能够最大限度地降低。”王涛表示，希望除交通管理部门严抓运输安全外，铁道部有关部门在调配铁路运力的时候能够对危险品的运输有政策倾斜，同时，政府监管机构在规划、审批和验收项目的时候，能够重新审视运输配套系统的地位。
    林伯强也表示，相关部门在审批新的煤化工项目时，要综合考虑到交通因素，充分考虑当地物流承载能力。同时也要加大西部铁路货运运力的建设。
    公开报道显示，近几年中国每年道路运输危险货物在2亿吨左右，其中氰化物就达几十万吨，易燃易爆油品累达一亿吨。
    林伯强认为，减少运输过程中危险品事故的发生，查找危险物品运输制度上漏洞和加强运输管理显得尤为重要。