青荣城际铁路征迁基本完成 重点项目挺起城市脊梁

■放眼港城，大项目建设热潮一浪高过一浪。今年上半年，195个市级重点项目完成投资575亿元，占年度计划的48.6%。一批重大能源交通、新兴产业、城市形象工程等重点项目，为烟台经济的发展构筑起强有力的“筋骨”。
■大项目给力大发展，大项目带动城市大跨越。在年初确定的195个市级重点项目、175项城建重点项目中，既有文化产业与工业项目，也有包括港口、机场在内的重大交通项目。一个个项目改变的不仅仅是城市的容貌，更是扩内需、稳增长的关键，同时让百姓“富口袋”、“富脑袋”。
■重点项目的快速推进需有充足的资金“蓄水池”。全市195个市级重点项目，总投资8340亿元，资金需求巨大，我市积极开展银企合作、发债券、做担保等多途径融资，让重点项目建设驶入“快车道”。与此同时，我市搞好项目服务，对市级重点项目开通绿色审批通道，缩短办事时效，提高服务效率，加快项目推进速度。对投资规模大、技术含量高、带动作用强的项目，一事一议，给予更大幅度的政策倾斜。
夯发展之基，蓄腾飞之势。
青荣城际铁路征迁基本完成，我市境内工程全面启动；华电国际莱州电厂两台百万千瓦机组将于8月和10月并网发电；通用东岳30万辆轿车项目竣工投产，35万台发动机项目预计10月投产；万华工业园一期正进行生产装置主体施工……
发展的根本在项目，这已成为共识。在日前召开的市委中心组读书会暨全市科学发展观摩加快推动县域全面发展会议上，市委书记张江汀强调，“通过实施大工程、大项目，不断做大做强实体经济，是我们必须长期坚持的重大战略。”
如果把烟台视为一个不舍昼夜、跨越赶超的巨人，那如火如荼建设中的重点项目，就是这位巨人笔直挺起的脊梁。眼下，烟台城市脊梁正愈发坚挺、牢固。
推进，提速再提速
任何一个战略实施，都离不开项目支撑。作为我市重大基础设施项目，烟台新机场项目建设进展情况备受关注。8月6日上午，位于蓬莱潮水的烟台新机场建设工地上依然一片繁忙，几百台大型机械正在紧张作业，各种大型机械轰鸣，卡车、挖掘机来回奔跑。总面积为8万平方米的航站楼，今年年底将完成主体工程，明年年底完工。航管楼、塔台、空管业务楼、外排水等配套工程均已陆续开工。
不仅是烟台新机场，在重大能源交通项目领域，青荣城际铁路征迁基本完成，我市境内工程全面启动。龙烟铁路补充初步设计通过专家评审并报铁道部待批。华电国际莱州电厂两台百万千瓦机组将于8月和10月并网发电。烟台港工程13个港口续建项目已有6个泊位投入生产；在工业领域，通用东岳30万辆轿车项目竣工投产，35万台发动机项目预计10月投产；在新兴产业项目领域，山东国际生物科技园一期工程投入使用，万华工业园一期正进行生产装置主体施工，张裕工业园厂区路网和地下管线施工加快推进……
“实践证明，当前和未来一个时期，要继续大力实施重点项目带动战略，狠抓有效投入、完善项目推进机制，努力在新起点上实现烟台经济社会新的更大发展。”市发改委相关负责人表示。
放眼港城，大项目建设热潮一浪高过一浪：在龙口，总投资80亿元的轻合金中厚板、总投资30亿元的大飞机部件锻造等高端项目稳步推进；在莱山，杰瑞石油二期、三期项目明年竣工投产，台海玛努尔核电二期年内竣工投产；在牟平，投资500亿元的龙湖滨海生态城起步区完成投资近百亿元，养马岛整体开发工程年内开工岛外安置房建设，石药集团烟台生物产业园首条生产线已经试运行……
从2007年开始，我市连续五年在全市范围内开展“项目推进年”活动，每年确定一批单体投资过2亿元的市级重点项目，给予重点推进。对于每年确定的市级重点项目，我市健全完善市、县两级领导联系项目制度，实行分级分类管理。“每个项目都建立由分工领导、责任部门和项目单位组成的专门班子，明确时限要求和项目进度，重大项目有专门的工作班子靠上去推进。”市重点项目建设办公室相关负责人表示，“对在项目推进中存在问题的，层层递进协调解决，形成市县联动、部门协调、齐抓共管的工作机制。”
来自市发改委的一组数据显示：今年上半年，195个市级重点项目完成投资575亿元，占年度计划的48.6%。一批重大能源交通、新兴产业、城市形象工程等重点项目，为烟台经济的发展构筑起强有力的“筋骨”。
带动，跨越再跨越
大项目给力大发展，大项目带动城市大跨越。
8月6日下午，位于芝罘区南里村以东1公里的车山上，几抹蓝色将苍翠的山坡装扮的更加靓丽，这是青烟威荣城际铁路车山隧道施工队居住的蓝色板房。全长299公里的青烟威荣城铁正在昼夜不停地建设，这条巨龙建成之后，将会把烟台、青岛、威海三市连为一体，打造出胶东半岛的“一小时经济圈”。
截至今年6月底，青烟威荣城铁烟台境内全线征迁已全部完成，目前已有13座隧道、63座特大中桥开工建设，施工便道基本贯通。“我们都盼着青烟威荣城际铁路快点开通，这样我们往返于几座城市间将会更便利。”从事金融工作的于天威坦言，看着青烟威荣的快速推进，他对烟台未来的发展充满信心。
“重点项目是实现烟台经济社会发展任务的重要保证，是落实科学发展观的现实手段，是创造区域竞争发展优势的关键措施。”市发改委相关负责人表示，“近年来，烟台实现了科学快速、又好又快发展，一个重要因素就是培育了一批具有核心竞争力和重大带动力的重点龙头项目，今后烟台的新一轮跨越发展更需要一批重大项目的稳固支撑。”
翻开今年我市确定的重点项目中，高端工业项目有50个，总投资1455亿元。汇聚高端，成为重点项目建设“风向标”。
莱山杰瑞山海路工业园内，杰瑞二期工程与三期工程同步建设、同步推进。该项目总投资4.5亿元，总建筑面积13万平方米，目前已有5座厂房竣工投产，正在建设的3万平方米的研发中心，下半年将投入使用。
集约化、高端化、品牌化是莱山大项目发展方向。以杰瑞集团为代表的石油装备产业，以台海玛努尔为代表的核电产业，以渤海制药、瑞康医药等为代表的生物制药产业，已成为莱山工业经济的“三驾马车”，3至5年内三大产业产值均将突破百亿元。
不仅是高端项目，休闲服务项目也成为引领经济发展的又一架“马车”。在牟平区，市民文化中心已经封顶，中心主体工程包括四层活动大厅，内设大剧院、城市展览馆、图书馆、书城、群众艺术文化中心等。室外广场主要配套建设露天演出舞台、水幕电影等设施。目前，主体工程正在进行装修、布展，年内将建成投入使用，明年将承办第十届中国艺术节相关赛事。
在年初确定的195个市级重点项目、175项城建重点项目中，绝大多数已经开始建设，这些项目中既有文化产业与工业项目，也有包括港口、机场在内的重大交通项目。
保障，完善再完善
推进重点项目，要素支撑尤为重要。
“现在，天气再热也要加快建设进度。幸好有充足的资金，让逛荡河绿带公园加快进度建设才有了底气。”莱山区住建局工作人员表示，逛荡河绿带公园投资4.36亿元，占地1010亩。目前，工人正在安装灯光、音响及智能控制系统以及城市广场、雕塑小品及配套设施等。
重点项目的快速推进需有充足的资金“蓄水池”。日前，山东省建设银行与我市签订了战略合作协议，“十二五”期间将为烟台发展提供600亿元的融资支持；烟台银行也对市城管局开展了授信服务。各银行机构都在积极努力，落实支持实体经济发展的金融政策，加大信贷投放力度，保障项目建设资金需要。放眼全市195个市级重点项目，总投资8340亿元，资金需求巨大，我市积极开展银企合作、发债券、做担保等多途径融资，让重点项目建设驶入“快车道”。
与此同时，我市搞好项目服务，对市级重点项目开通绿色审批通道，缩短办事时效，提高服务效率，加快项目推进速度，市级权限内的审批事项，在手续齐备的情况下，一定时限内办结。对投资规模大、技术含量高、带动作用强的项目，一事一议，给予更大幅度的政策倾斜。
在保障资金和服务的同时，我市着力做好项目储备，不断引进事关全局的大项目、好项目。“今天的发展得益于昨天的项目积累，明天的发展取决于今天的项目储备。我们要立足长远、放眼世界，以更高的眼界、更大的气魄来谋划项目。”市发改委相关负责人表示。
没有工业大项目作支撑，就没有烟台持续快速健康发展。以东岳和富士康为例，通用东岳汽车2011年实现销售收入近200亿元，辐射带动了100多家汽车零部件企业进驻；富士康是全省的出口龙头，2011年创汇110多亿美元，并带动了10万人就业。“我们将把策划和引进旗舰型、辐射型、财税型工业项目作为首要任务。”该负责人表示，围绕“蓝黄”两区建设和战略性新兴产业发展，策划引进新能源汽车、大飞机制造、海洋工程制造、生物科技、电子信息等战略性项目，规划建设日本产业园、张江-烟台高科技示范园等高端园区载体。同时，支持富士康、浪潮乐金等更多有实力的企业增加投入、扩大规模，鼓励氨纶、玲珑、丛林、杰瑞、绿叶、东方海洋、东方电子等本土企业做大做强。
不仅盯紧工业项目，服务业和城建项目也持续跟进。我市按照“东拓、西联、南进、北展、中疏”，分步实施旧城旧村改造，搞好以高新区、牟平区、莱山区和昆嵛山保护区为主体的东部滨海新区、以芝罘黄务区片为主体的南部新城、以保税港区与幸福区片为主体的北部城区和以福山区、开发区为主体的西城区开发，统筹建设一批带动力强的大型城市综合体，开发一批惠及民生的城建项目，规划填补野生动物园、湿地公园、科技馆等缺项。