建设最安全最环保最放心开发区

规划面积达78平方公里的长寿经开区，是我市规划面积最大的国家级经济技术开发区。
在转变发展方式中，长寿经开区这一全市最大的开发区，启动了国家安全保障型示范园区、国家循环经济示范园区的建设，要建成最安全、最环保、最放心的开发区。
60亿元投入夯实环保安全基础
天然气化工产业、石油化工产业是长寿经开区内五大产业中的重中之重，而这些产业对环保安全的要求又是产业发展中的重中之重。
因此，长寿经开区在保障环保安全中，从源头上预防，加强日常监管，做好应急管理，使环保工作规范化、制度化和程序化。
从源头上把关，是基础性的工作。经开区通过科学规划，使进入园区内的项目和企业实现科学布局，将产品关联、原料互供的企业及项目布局在同一区域，尽可能缩短原料及产品的运输距离，最大限度地降低了事故发生的可能性。
管理方对所有进入园区内的项目都严格进行环境影响评价，并制定了《长寿经开区项目准入细则》，建立了20多名专家组成的环保专家库，对入驻项目的环境风险进行充分论证，把不符合环保要求的项目堵在了园区外，从源头上做好了预防工作。
园区和企业投入资金，从环保设施上夯实安全基础。近年来，园区和入驻的企业总共投入资金60亿元，建设和完善了园区的公共环保安全设施、企业生产中的环保安全设施。
到目前为止，经开区已累计投入25亿元，建成了污水管网83公里，日处理能力4万吨的污水处理厂1座，日处理6000吨电镀污水处理厂1座，固化填埋处理能力70吨/天和焚烧处理能力50吨/天的危废处置场1个，填埋总容量384万立方米、9.25万吨/年处理能力的一般工业固废处置场1个。
由于加强了监管，入驻企业在项目建设的同时，也同步进行环保安全设施的建设。据不完全统计，目前为止，经开区内入驻企业总共已投入35亿元的资金建设环保设施，占已完成固定资产投资的4%。如新重钢采用世界最先进的设备，从设备选型开始，就充分考虑到了杜绝钢铁企业的高污染、高排放、高能耗问题，环保设施占了工程总投资的10%。
在环保安全的监管和应急能力建设上，经开区内专设环境保护局，统一进行环境监管；在项目建设中严格执行“三同时”制度，对未获得环评书的项目一律不准开工建设，对未按环评书要求同步建设环保设施的项目及时查处，并不准投料生产。
“五个一体化”确保“三个效益”
长寿经开区从建立开始就把经济效益、生态效和社会效益放在首位，并在全市的经济技术开发区中，独创了“五个一体化”的开发理念，确保开发建设和生产中的环保安全。
长寿经开区的这“五个一体化”是：
产业实行集群发展，确保了产业项目一体化。
经开区立足资源、产业、人才、技术和区位的优势，按照布局世界级、国家级产业集群的要求，布局了五大产业集群。这五大产业集群把一批处在世界领先的项目和技术集聚到开发区内来，形成了较为完整的产业链条，从而促进了优势产业集群的发展。
这种产业集群所集聚起来的产业项目一体化，使开发区内的各类生产要素、环保安全的承载力都得到了极大地发挥，提高了综合竞争力，形成了资源循环利用、资本强强联合的发展方式。
公共资源科学高效配置，确保了公用工程一体化。
园区内的水、电、气、环保等企业生产必须的公共资源，按照高起点规划、高标准建设的要求，使公用工程实现了集中建设、专业运营、统一管理。这一模式使公共资源得到了高效配置、科学使用，最大限度地节约了公共资源。
到目前为止，经开区已累计投入104亿元，建成了一大批电力供应、水、气、环保等公共基础设施。并引进国内外优秀公用产品生产服务商，建成了一体化的供排水、蒸汽、工业气体、公共管廊、仓储罐区等公共基础设施。
扎好环保生命保障线，确保了环境保护一体化。
环保是生命保障线，园区内按照一体化的要求，建立起完善的环保责任体系、制度体系、风险考核体系、宣传教育培训体系。经开区还编制了园区环境风险防范体系，形成了五级事故污水防控体系，实现了对灾难事故污水的有效拦截，通过一体化的防范控制，确保长江三峡库区的环境安全。
发挥核心区位优势，确保了物流配送一体化。
长寿经开区距重庆主城区只有50公里，紧邻重庆保税港区，拥有“四位一体”的立体交通网络，是通往三峡库区、华中、华东地区的必经之路。长江黄金道通江达海；渝怀铁路、渝利铁路穿越其间，通达沿海；能够有机整合铁路、水路、高速公路、航空等多式联运。这些区位和交通优势，使经开区有效地做到了物流配送一体化。目前，已引进大型物流企业20余家，使物流配送做到了高效率、低成本、货畅其流。
“四个一”保姆式服务，确保了管理服务一体化。
长寿经开区的管理服务实行了管委会领导联系重大项目、重点企业制度，按照一个企业、一个部门、一位领导、一名工作人员的“四个一”服务模式。实行对所有企业全过程服务决策机制，根据企业建设生产流程，提供了“全方位、高效率、零缺陷、无遗漏”的全过程服务。这“四个一”模式下的保姆式服务，确保了入驻企业的管理服务一体化。
这“五个一体化”的发展理念，确保了长寿经开区在发展中实现了经济效益、生态效益、社会效益“三赢”。
环保安全确保五大产业集群发展
以环保安全为前提，长寿经开区运用“五个一体化”的发展理念，使园区的五大产业集群实现了科学、快速、健康发展。
根据区位、资源、产业基础等优势，长寿经开区确立了天然气化工产业、石油化工产业、新材料新能源产业、钢铁冶金产业、装备制造产业五大产业集群，实行大产业集群、大项目支撑的发展。
这五大产业集群中，每一个产业集群都是一条大的产业链条，集聚了国内甚至世界的生产要素，每一个产业集群都将在未来几年内形成数百亿甚至上千亿元的产出。
在这五大产业集群中，都分别有一批大项目作支撑，有循环利用资源的产业链条，成为转变经济发展方式的典范。
以环保安全为前提，“五个一体化”发展理念为引领，长寿经开区的五大产业集群确保了科学、快速、健康发展。目前，经开区已累计开发34平方公里，引进企业225户，其中世界500强企业有17户，跨国公司28户，上市公司38户，高新技术企业12户。合同引资1989亿元，已完成固定资产投资991亿元。经开区已先后获得“全国循环经济试点园区”、“国家化工新材料高新技术产业化基地”、“重庆市首批知识产权示范园区”、“全国十佳投资环境园区”、“中国钢产业示范基地”等荣誉称号。
科学、快速、健康发展，使长寿经开区在全市国家级经开区中名列前茅。2011年，四大经济指标均列重庆市4个国家级开发区之首：实现工业产值580亿元，增长33%；新增合同引资487亿元，增长44%；实际利用外资4亿美元，增长60%；完成固定资产投资207亿元，增长12.5%。
本版文/罗思民