上饶加快推进服务业大发展大提升大繁荣

加快推进服务业大发展大提升大繁荣
跨越发展 见证精彩
上饶，有“豫章第一门户”之称，自古就是四省通衢之地、商贾际会之所。这里区位优越，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，现代综合交通枢纽地位日益巩固，为服务业的大发展、大提升、大繁荣提供了重要条件和广阔空间。
近年来，上饶市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的发展目标，把加快服务业发展作为优化产业结构、促进经济转型升级的重要抓手，加强规划指导，加力推进落实，有力推动了服务业的快速发展。
总量实现翻番。全市服务业增加值由2006年的163亿元，增加到2011年的335.1亿元，五年翻了一番，年均增速达11.6%，服务业占GDP的比重已达30.2%。
贡献明显加大。2011年全市服务业对经济增长的贡献率达29.5%，拉动GDP增长3.9个百分点；实现服务业地税收入33.1亿元，五年年均增长31.9%，占全市地税收入比重从2006年的58.4%提高到2011年的62.6%。
后劲不断增强。全市服务业完成限额以上固定资产投资从2006年的142.8亿元，提高到2011年的333.8亿元，年均增长18.5%，占全部限额以上投资达40.2%，服务业投资已成为该市固定资产投资中新的主要增长点。
旅游业快速发展。三清山、龟峰成为世界自然遗产地，“中国最美的乡村”婺源成为全国首批“中国旅游强县”，鄱阳湖申报国家湿地公园喜获成功，三清山荣膺国家5A级旅游景区……2011年全市接待国内游客2914.5万人次，实现旅游总收入215.4亿元，分别是2006年的3.8倍和5.4倍，旅游业各项指标连续三年跃居全省第一。
金融业呈现新格局。2007年6月，上饶市城市商业银行成功组建。2008年初，市邮政银行挂牌成立。2010年初，全市首家、全省第三家村镇银行广信村镇银行正式落户广丰。如今，伴随南昌银行、招商银行、民生银行等相继入驻，市域内开业银行业金融机构已达12家，为上饶加快发展注入了新活力。2011年末，该市金融机构存贷款余额分别是2006年末的2.6倍和2.1倍，金融业增加值由2006年的11.3亿元增加到2011年的16.3亿元，成为全市服务业的重要组成部分。
商贸业持续活跃。全市批发和零售业增加值由2006年的33.5亿元增加到2011年的73.4亿元，年均增长11.3%；住宿和餐饮业增加值由2006年的9.4亿元增加到2011年的20.6亿元，年均增长15.3%。2011年两个行业增加值合计占服务业的比重为28.1%，比2006年提高1.8个百分点。一批知名商贸品牌先后入驻中心城区，推动经营和购物环境显著改善。
其他服务业平稳发展。全市信息传输、计算机服务、租赁和商务服务业、科研、文化、体育、教育、卫生、公共管理等其他营利和非营利性服务业平稳发展。其他营利和非营利性服务业增加值由2006年的62.3亿元增加到2011年的135.2亿元。
高歌猛进 再创辉煌
踏上“十二五”的征程，上饶市把服务业发展作为经济工作的重中之重，以科学发展观为指导，全面提升传统服务业，大力发展现代服务业，不断推进服务业规模扩张、结构优化和竞争力提升，以服务业的快速发展推动经济发展方式的转变，加快形成服务业与工业化、城镇化联动发展、相互促进的良好局面，努力促使服务业成为经济社会发展的重要引擎，推动全市经济社会又好又快发展。
按照省政府提出的“一个突破、五个提高”发展目标要求，上饶市委、市政府新近已制定《关于加快推进服务业发展的意见》，在市场准入、税费、用地、用电、用水、用气等方面推出一系列扶持政策，描绘出了全市服务业发展新的宏伟蓝图。即力争到2015年，全市服务业增加值突破800亿元，占地区生产总值的比重达35%以上。其中，现代服务业增加值占服务业增加值比重达50%左右；服务业投资占全社会投资比重达50%左右；服务业地税收入占全部地税收入比重达65%；服务业就业占全社会就业比重达38%以上；服务业实际利用外资占全市实际利用外资的比重达30%以上，努力构建繁荣发达的现代服务业体系。
围绕“十二五”新的发展目标，上饶市切实加强对服务业的组织领导，突出规划引领、项目支撑、龙头带动、品牌提升四大关键环节，以加快集聚区建设、做大做强重点企业、注重重大项目带动、加快知名品牌和标准化建设、推进综合改革试点为抓手，强化协调服务、政策扶持、统计监测和督查考核，进一步做大总量、优化结构、提升层次、拓宽领域、创新业态、增强活力。同时，将有优势、有潜力、带动作用强的旅游、物流、商贸、金融、文化、信息服务等“六业”作为重点领域，以更大气魄、更大视野统筹产业发展，以更大力度、更大手笔实现产业发展，以更高效率、更高质量服务产业发展，以更好环境、更好氛围保障产业发展，举力推进全市服务业发展取得新突破、再创新辉煌。
做大做强旅游业。进一步拓展旅游发展领域，不断优化旅游产业结构，壮大旅游市场主体，扩大旅游产业规模，提升旅游产业水平，打造一批在全国、全省具有影响力和竞争力的核心旅游品牌。大力推进旅游一体化进程。积极培育优秀旅游企业和精品旅游线路，重点发展休闲度假、生态观光、乡村民俗、休闲农业等特色旅游。充分发挥旅游业的集聚辐射效应，带动住宿餐饮、广告设计、商贸购物、交通物流等相关产业发展。力争到2015年，全市接待游客达5000万人次，旅游综合收入达500亿元，旅游直接从业人员达55万人，把上饶建成国内一流、世界知名旅游目的地。
大力发展现代物流业。充分发挥现代区域综合交通枢纽优势，积极培育壮大现代物流企业，做大做强第三方物流。重点发展产业基地型、专业市场型、城乡配送等物流领域。加强物流基础设施和物流信息平台建设，加快上饶国际现代物流中心（无水港）、上饶综合现代物流中心、江西鄱阳湖现代物流园等物流园区建设和改造提升。大力引进、培育物流龙头企业，建立物流联动机制，推进物流业与制造业、商贸业联动发展。完善区域物流网络体系和城乡物流配送体系，促进城乡配送物流发展。力争到2015年，建成年主营业务收入过亿元的大型物流园区 5个，培育年主营业务收入过亿元的物流企业5家以上，把上饶建设成为国内区域性重要物流节点城市。
提升发展商贸流通业。优化大型商业设施网店结构和布局，做好大型商贸综合体的规划布局。加快引进世界500强商贸企业。着力打造中心城市核心商务区。打造特色鲜明、产业集聚度高的特色街区。进一步完善城乡社区居民商业服务网络。加快万年青现代综合商贸城、婺源国际旅游商品城、万年国际珍珠城等重大项目建设。重点培育发展20家年销售额超20亿元的大型商贸流通企业，到2015年实现年销售额达500亿元，力争突破600亿元的目标，把上饶建成赣浙闽皖四省交界区域商贸中心城市。
加快发展金融业。充分发挥中心城市金融业发展领先水平和金融机构集聚的优势，加快规划建设金融商务区。优化金融发展环境，吸引国内外知名金融企业前来设立分支机构。加快发展基金融资、债券融资以及上市融资等，不断提高直接融资规模和比重。加快发展村镇银行和小额贷款公司等金融新业态。规范发展保险、担保行业，加快保险产品创新，加强保险与银行合作，提升保险服务质量。到2015年，促使金融业增加值占服务业增加值的比重达8%以上，金融业增加值占全市地区生产总值的比重达3%以上，把上饶建成四省交界区域金融中心。
着力发展文化产业。充分挖掘利用上饶深厚的文化内涵和丰富的文化资源，规划建设婺源文化产业基地、鄱阳湖水上影视城、广丰红木文化创业产业园等发展平台，大力发展文化旅游、广播影视、演艺、文化创意广告、高端印刷等文化产业。加快发展工业设计、工艺美术设计、建筑设计（室内设计）、策划服务等创意领域。推进文化管理体制改革，培育一批具有较强竞争力的文化企业，打造一批具有自有知识产权和核心竞争力的文化品牌，加快形成具有较强综合实力和竞争力的文化产业体系。到2015年，实现文化产业主营业务收入230亿元以上。
培育信息服务业。积极培育一批为电子商务服务的物流配送、第三方支付和中介服务企业，大力引进一批专业从事电子商务研发、销售、服务的大企业、大集团，扶持发展一批全省乃至全国知名的网商企业，加快形成以行业网站、专业市场电子商务应用为重点的电子商务格局。加快信息产业基地（科技园）建设，重点引进、发展一批软件业、无线传感、网络游戏、“云计算”关联产业等信息服务企业，不断提升信息服务业总量和竞争力。到2015年，实现电子商务交易额年增长20%以上，培育交易额亿元以上重点企业10家。