只有“稳市场”才能“稳增长”

□何志成
    高投资，有时候能够极大地拉动内需。从目前来看，高投资恰恰是很多地方政府“稳增长”的抓手之一。中共中央政治局7月31日召开会议，提出要把“稳增长”放在更加重要的位置。但在笔者看来，“稳增长”并不等于是加大投资。眼下，急着加大投资很容易走老路，何况各地政府已经没有多少钱，银行信贷也难以放松。投资要考虑到长远利益和宏观效果，但“稳增长”必须抓住要点，不能再盲目地乱投资。
    7月下旬以来，很多大型钢厂都决定“检修”高炉。柳钢对一座2000立方米的高炉进行停炉，时间约为45~50天；沙钢则对2500立方米的高炉封修20天左右，另外还有包括武安新金、普阳等多家钢铁企业也有不同程度的高炉减产计划。企业主动减产是好事还是坏事？肯定会影响GDP，但对恢复市场活跃度却是好事。中国经济当前的最大问题是产能过剩，而很长时间以来，明明知道产能严重过剩，绝大多数钢铁企业却拒绝减产，而且是越亏越产，越产越剩。表面上看是市场竞争残酷，每一个企业都不愿意为别的企业腾出市场空间，失去客户，但更深层次的原因却是，贸然停下高炉，银行、税务、地方政府就要找上门，企业的信誉和市场影响力都将成为负面。而恰恰是这种宁亏不减产的短视行为，使得钢铁行业产能更加严重过剩，钢材价格一个劲地下滑，目前钢材已经卖到了“白菜价”。这就是GDP增速还在7.6%，而企业利润却已跌至历史低点的原因。
    当前“稳增长”的主要矛盾已经不是保GDP，不是再让一些已经没有市场的企业继续维持生产，而是下决心牺牲一些GDP，通过限产保价保市场。目前各地政府都在积极研究“稳增长”措施，但几乎所有的地方都在争着上大项目，搞大开发、大投资。先不说具体的项目是否可行，是否得到老百姓的认可，只说钱从哪里来？指望贷款闸门大开，那是不可能的。相反，只要一听说哪个工厂停工了，检修了，所有的商业银行都会上门催债。而这恰恰是各地政府应该有所作为的时候，要对停产限产的企业加以保护，甚至要给予鼓励。企业按照市场状况考虑减产限产，宏观经济环境能够得以改善，市场价格能够稳住。这才是要点！
    目前货币政策还有极大的放松空间，如果央行动作依然缓慢，股市依然低迷，各地想加大投资，没有钱；投资者想加大投资，又对政策取向和投资标的充满疑惑，如何稳住投资？要想稳住投资，必须先稳住市场，让股市回升，让物价尤其是工业品价格稳步回升。当前最重要的改变还要看政策面，让市场慢慢调，可能经济还要下滑0.5个百分点，还有更多的企业要亏损。因此，“稳增长”亟须改变预期，“稳增长”就是不能容许经济继续下滑，亏损面不能再扩大。
    笔者认为，央行有必要在8月上旬再次下调存款准备金率；同时要鼓励产能严重过剩的企业减产保价；要采取切实的措施稳住股市。这是“稳增长”最起码的要求。不想办法稳住市场，即便各地再抛出更多的“稳投资”计划，经济下行趋势仍难以逆转。