何丕洁：发展壮大支柱经济产业促进新疆城镇化

在2012金诚-天山经济论坛上，民革中央副主席兼社会服务部部长、全国政协常委何丕洁在论坛上说，新疆富民要靠发展壮大新疆的经济支柱产业，大力发展能源产业、旅游业、现代物流业和现代农牧业，夯实产业基础，促进劳动力从第一产业向第二、三产业转移，促进新疆城镇化建设的道路。 
何丕洁说，新疆的石油、天然气与煤炭资源储备量分别占全国的30%、34%、40%。天山南北有取之不尽，用之不竭的风能和太阴能，是我国重要的可再生能源战略储备基地。中央新疆工作座谈会以后，全国首先在新疆启动了资源税的改革，以增加新疆的财政收入。我国“十二五”规划又提出，新疆是国家重点建设的五大综合能源基地之一，所以立足新疆能源资源优势和国家的政策优势，能源产业成为新疆今后经济增长的重要引擎，要大力发展煤电、煤化工、石油、石化下游产业，以及金属矿业加工等。加快产业转型升级，把提高能源就地加工转化的水平拉上产业链条等作为重要的工作。要尽可能把资源优势转化为经济优势，通过煤、油、气的开采，化工产业来推动轻工业的发展，提高综合经济效益。
其次，要以发展旅游业和现代物流业为主的第三产业。第三产业对推动城镇化的作用是非常明显的。新疆无论是自然风景还是民族风情，旅游资源都很丰富，有喀纳斯、天山天池、吐鲁番、那拉提一批国家级乃至世界级的风景景点。中央新疆工作座谈会以后明确提出要将新疆建设成为西部旅游胜地，我国重要的旅游目的地。使旅游业成为新疆调结构、促就业、惠民生的支柱产业，加快新疆旅游业发展，要打好特色牌，打造精品旅游线路。推动旅游业的特色化发展和旅游产品多样化的发展。通过建设具有浓郁民族风情的旅游集散地、风景景点、农牧民的定居点，同时可以带动餐饮业能其他服务业的发展。拉动消费增长和扩大就业，加快小城镇的建设。
新疆毗邻俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等，是我国开放的口岸最多的内陆省份。与周边国家经贸合作不断的扩大，所以商贸物流业必将异军突起，在新疆经济发展中也会发挥越来越重要的作用，应该进一步争取国家的优惠政策措施，支持和规范新疆旅游购物、贸易的发展。支持新疆企业积极开展多外投资合作，努力发展旅游业，加快西部商贸物流中心的建设，打造国际物流大通道，可以参照中国东盟自由贸易区的模式争取在新疆建设中国中亚自由贸易区。推动新疆边贸物流业的迅速发展。以旅游业和物流业带动我们第三产业的发展。
另外，新疆要发展现代化的农牧业。新疆农牧业的资源优势非常突出，各类特色的农产品驰名中外，加快新疆农业现代化进程，要立足实际，以特色高效农业发展为突破口，依靠农业科技进步，提升农牧业科技研发和技术创新的能力。加快重大普及示范和成果的转化，新疆属于干旱和半干旱地区，常年降水较少，无论是工农业发展还是推进城镇化发展，水资源的合理开发利用意义都很重大。新疆现在的农业用水占总用水量现在是70%，要保障水资源可持续利用。发展节水农业，推广普及管道输水，膜下滴灌高效节水灌溉技术，这是势在必行的。农业现代化水平的提高，就会使更多的农民从土地上解放出来，逐渐从第一产业向第二、三产业转移。所以通过建设新农村，发展农牧业产品加工，和现代新型农业，可以加快推进城镇化的进程。