税费负担仍重 小微企业呼吁减税政策再给力

2012-7-5 11:56:00 来源:南方都市报 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
去年底,国家、省相继出台一些“降税减负”政策,比如提高增值税和营业税的起征点,下调小微企业所得税率,对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税等多项结构性减税政策。
  然而,南都记者在近期走访中发现,部分中小企业对此次“降税减负”政策热情度不高,原因是“现在企业税负名目繁多且税项琐碎,减税政策能否让企业真正降负值得怀疑”,不少中小企税负占税前利润的五成多。而在近日,中山市人大对中小企进行调研也发现,广东省某些税费项目比其他经济发达省市要高很多,有些税费项目不符合中山实际等问题。
  “每年大约58%的税前利润缴了税费”
  刘先生在中山开有一家牛仔服装厂和一家洗水布厂。他于1995年来到中山,从家庭小作坊开始做起,现在拥有员工80多人。由于外部经济环境越来越恶劣,他的那家洗水布厂已经难以为继,在今年3月关闭停产,而那家服装厂能勉强维持生存。
  “这个行业的利润就跟纸一样薄。”刘先生说,近几年来,国内的棉花、化纤等服装原材料价格不断上涨,人工的成本更是嗖嗖往上蹿,加上越来越重的各种税费,不断地挤掉了企业原有的微薄利润,“服装厂去年的净利润率都达不到5%。”
  他记者算了一笔账:2011年企业的销售额近800万元,扣除成本和各种税费,企业实际的净利润只有几十万元。“这个数字还算是好的了。经营压力主要来源于上缴的税费,在成本支出项目中,员工工资、原材料上涨等费用的支出,与上缴的税费差不多对半。”
  “17%的增值税、25%的企业所得税,每年要交上几十万元;城建税、教育费附加、地方教育费附加、堤围费、残疾人就业保障金,每年要十万元以上;养老、医保、失业、工伤、生育等社会保险费每年也要十几万元。算下来,每年大约58%的税前利润缴了税费。”
  传统行业的中小企业税负高,科技型中小企业的情况又如何呢?中山一家网络公司负责人屠先生介绍,“去年总共缴纳20多万元的税费。”这家企业一年要交的税费项目有:企业所得税、增值税、营业税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、堤围费等几大项,还有社保费等人工成本开支。“我的公司去年营业额是200多万元,从去年缴纳的各项税费来看,我每销售1000元的税前利润是50元左右,而这1000元的销售就要缴纳27.53元税费,公司只有22.47元利润,要交的税费已经占到公司税前利润的55%。”
  减税政策,“救命稻草”还是杯水车薪
  国家出台减税的系列政策,无疑让处于奄奄一息状态中的大量小微企业为之一振,减税的利好消息成了企业主心中期盼的那根“救命稻草”。不过记者调查发现,企业主们对这些减税政策感到很失望:“如此减税政策只是杯水车薪,大多数中小微企业重税赋依旧。”
  据有关部门统计,在企业关注的税费减免方面,去年中山累计减免优惠高新技术企业所得税约6亿元。而对涉及中小微企业发展的众多税收政策梳理后发现,此举将为中山中小微企业减免总额超过10亿元的税负。
  但是有一个不得不承认的事实,税费负担依然有待减轻。市人大执法检查组发现,国家和省在清理各种不合时宜的行政事业收费的同时,近年又陆续出台一系列新的税费征收政策,2011年中山市征收新增各种税费总额累计超过15亿元,给企业的生存发展增加了新的困难。
  截至2011年底,中山共有各类市场主体20.8万户,其中个体工商户15.6万户,各类企业5.2万户,中小微企业占中山企业总数九成以上。
  “现在这些减税政策,我们几乎没有受益。”刘先生感叹,这次上调增值税和营业税起征点幅度太小,除了极少数的个体户之外,能受益的企业微乎其微。“其实,中小微企业的实际税负往往比大企业还高。比如,我们买原材料经常是根据订单情况进行零星采购,向大企业采购的话,人家要批量大才卖,而且要现金,我们只能向小企业甚至是个体户采购,而他们一般没有增值税进项发票,无法用来抵扣成本,无形中增值税就会多交十几个点。”
  税费负担仍重,减税政策能否再给力
  受原材料涨价、油价上涨、劳动薪酬提高、人民币升值等因素影响,企业生产、运输、销售、人工等多重成本不断上升,而产品出厂价格因市场竞争激烈、产品缺乏核心竞争力等缘故而提价困难,如此结局只能是企业的利润被一压再压,最终零利润甚至负利润。减税,成为众多中小微企业的呼声。
  众多企业反映,尽管国家实施了一系列减税政策,但堤围防护费、教育费附加、残疾人就业保障金等费用却是地方的土政策却让他们压力更大。“南区一电梯企业,在中山和上海都设有厂,堤围防护费这一项收费中,企业在广东所缴纳的费用就要比在上海高不少。”市人大一位调研人士如此说。
  受访企业主呼吁,国家应该继续加大对企业的减税力度,比如对增值税和营业税的起征点进一步提高,“2万元对多数企业没有意义。”周先生说。此外,对于堤围防护费、教育费附加、残疾人就业保障金等费用,地方政府完全可以根据本地实际情况,给予企业缓缴、少缴或部分免缴。
  尽管希望比较迫切,企业对减税结果仍然不抱希望。“中山的税收数据,两税收入同比在降,为完成任务,税务部门必然向企业挖潜。”
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