运营面积全国第3 青岛保税港区演绎经济核聚变

到“十二五”末，青岛港集装箱吞吐量要超过1800万标箱，建成中国北方最大的工业品检测中心，酒水进出口交易额突破 150亿元……作为我省第一家保税港区，青岛保税港区这块面积仅 9.72平方公里的“弹丸”之地，逐渐显示出自身强大的能量。今年5月8日，青岛保税港区二期正式开关运营，成为继上海洋山、重庆两路寸滩之后，运营面积全国第三的保税港区。 
　　保税港区总规划面积9.72平方公里，一期3.42平方公里封关区域于2010年11月1日投入运营，二期2.02平方公里封关区域于2012年5月8日正式开始运营。实际运营面积达到5.44平方公里，占规划面积的57%，成为继上海洋山、重庆两路寸滩之后，运营面积全国第三的保税港区。
　　记者了解到，保税港区拥有税收政策优惠、进出境手续便捷、贸易管制宽松等特有的政策。青岛海关整体赋予分类通关、提前报关、无纸通关、24小时通关、分送集报、集约查验等优惠政策，新型业务不断拓展，报关和查验手续进一步简化。
　　“只有大胆地先行先试，政策优势才能真正转化为不可替代的功能效应和功能优势。”青岛保税港区管委主任王怀岳告诉记者。
　　这里率先建成以资源整合、转型升级为特色的保税港区，被国家有关部委誉为“青岛模式”，并在全国推广示范；率先构建以保税港区为龙头，保税物流中心、出口加工区为枢纽，保税仓库、监管仓库为网点的保税物流网络体系，形成保税监管和加工贸易优化整合的“保税经济”，被海关总署誉为“山东模式”；建成北方唯一的贵金属加工基地，形成“南有深圳沙头角、北有青岛保税区”的发展格局。
　　目前，保税港区累计实现港口货物吞吐量超亿吨，青岛港集装箱吞吐量从2000年的212万标箱，增长到2011年突破1300万标箱。2011年集装箱中转量突破100万标箱，增幅达50%以上。仅此一项可为港口产生25亿元的收益，为青岛带来近200亿元的综合经济效益。预计2012年，南港区可实现集装箱吞吐量430万标箱，同比增长204%。
　　打造国际一流自贸港区
　　记者了解到，2012年，围绕保税港区建设岛城又将有很多大动作。
　　要规划建设产业配套区，构筑胶州湾片区、董家口片区两大保税功能拓展区，总面积扩展到约110平方公里。“保税港区独特的政策优势和出口加工、研发、展示、检测维修等功能，将在这里得到充分释放。”青岛保税港区管委工作人员告诉记者。
　　按照计划，保税港区将打造“四个中心”：拓展国际贸易功能，建设东北亚重要的国际贸易中心；提升国际物流服务功能，建设东北亚重要的国际物流中心，争取到“十二五”末青岛港集装箱吞吐量超过1800万标箱；培育高端航运服务功能，建设东北亚重要的临港国际航运服务中心，力争到“十二五”末，服务业增加值占全市10%以上。
　　保税港区将为园区的企业打造一批服务平台，首先是孵化平台，吸引一批成长性、战略性高端制造项目入区孵化，推动日本松下电子、韩国优先出锐等企业建设中国最大的研发中心和电子部品生产基地。其次要建检测产业发展服务平台，引进国家级进口酒水检测中心，力争“十二五”末建成中国北方最大的工业品检测中心；建酒水进出口交易平台，“十二五”末酒水交易额突破150亿元。
　　建设成国际一流自由贸易港区是青岛保税港区发展的方向。根据这一目标，将进一步优化通关环境和政策创新，积极向国家争取“启运港退税”、“融资租赁”、“船舶特殊登记制度”、“国际航运税收政策”、“离岸金融业务”、“保税期货交割”等一系列开放政策试点，争取恢复“汽车整车进出口口岸”。