西安国际港务区：国际化视野的物流脉动

□ 本报记者 王亚锋
    一个偏僻的无名小镇，一群怀揣梦想的建设者，四年间，这群人通过不懈的努力，使这个原本无人问津的小镇发展成企业竞相投资的热土，让一个地方规划上升为国家区域战略。从此，西安这个内陆城市拥有了港口服务的新功能。这，便是西安国际港务区人开创的不朽传奇！西安国际港务区“内陆造港”的发展模式，引起了媒体的关注和好奇。为此，2012年7月4~5日，由陕西省委宣传部组织的“走进西安国际港务区”采访团一行采访了西安市副市长、西安国际港务区党工委书记韩松，西安国际港务区管委会主任强晓安。
韩 松
：西安国际港务区离不开“国际”二字
“很多人说起西安国际港务区时，经常漏掉‘国际’二字。其实如果没有这两个字，内陆港的意义就很难突显！”西安市人民政府副市长，兼任中共西安国际港务区工作委员会书记韩松在接受记者采访时，着重强调了“国际”两字的重要性。韩松说：“这两个字代表了我们的目标。西安一直致力于建设成为国际化大都市。而对于西安和陕西而言，国际港务区赋予了这座城市完善的城市禀赋，成为城市的核心战略资源和最大的比较优势，使之实现了国际贸易的便利性，同时催生出一个临港经济区，从而使西安外向型经济发展水平提高，以西部综合资源和广大的市场助力陕西、西安虹吸世界五百强企业总部聚集的同时，培育本土和国内良性企业走向世界，参与国际市场竞争，成为国际贸易的枢纽地区之一。”
    为进一步实现国际内陆港功能，西安国际港务区一直在“东联西拓”。目前国际港务区已经成功与上海港、天津港、青岛港、连云港港等沿海港口和霍尔果斯、阿拉山口等沿边口岸形成了战略合作联盟，建立起长期、有效的战略伙伴关系，实现了内陆地区与沿海地区围绕临港产业的各种资源的有效对接与共享。
    不同于传统意义上的海港、江港，“西安港”依托西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站和西安公路港三大核心项目构筑的国际内陆港口岸服务功能平台，通过与沿海港口、沿边口岸之间形成“港口内移、就地办单、海铁联运、无缝对接”的大通关模式协作，连接起国际航线，承接了沿海港口功能内移。
    用韩松的话讲：“我们一定要有国际化的视野，要站在西安外看西安，站在陕西外看陕西，我们西安国际港务区正是要借助链接东西口岸的有利因素，从而进入国际经济循环，只有这样，才能真正称得上是国际港务区。”
强 晓 安
：国际港务区成为现代服务业的重要支撑
“在内陆地区建设国际性综合口岸，这在中国都是一种全新的尝试，我们也付出了很多心血，作出了多种尝试和探索——在过去的两年内，也得到了包括中央及陕西省市领导、社会各界的大力支持。”西安国际港务区管委会主任强晓安说。
    截止到2012年5月底，全区新登记注册企业达到了236户，深圳华南城、新加坡迅通集团、中国移动、新疆广汇、海尔集团、中国外运等一批在国际国内有影响力、有产业带动作用的企业已经陆续开工建设并投入运营，初步形成了围绕现代商贸物流，涵盖仓储分拨、信息化应用、广告创意、区域总部等产业上下游，门类齐全的现代生产型服务业体系。
    西安国际港务区之所以能得到诸多企业的垂青，除自身区位优势外，更重要的是得益于“招大商、稳招商”的原则。按照“择商、选商、惠商”和“以商引商”的理念，围绕六大百亿产业组团，大力实施产业链招商，赢得了众多国际、国内500强企业的赞许和关注。
    强晓安说：“我们在招商时，并不同于很多开发区，我们是有选择性的。这样做，是为了确保国际港务区的投资服务品质。就拿深圳华南城项目来说，我们提供的是‘保姆式’的服务，不仅急他们所急，想他们所想，甚至提前预计他们在发展过程中可能遇到的问题，提前解决。而华南城这样的项目，又会吸引很多中小企业入驻，这样的方式会让西安国际港务区在招商中取得事办功倍的效果。而这就是我们所说的‘以商引商’。”
    信息化发达程度是现代服务业发达与否的关键指标，特别是现代物流、现代金融等领域，对信息化要素的要求更高。为了提升信息化服务水平，国际港务区一直在做着不遗余力的探索。
    目前，西安国际港务区与上海港等沿海港口签订了射频技术应用协议，并拟与国家商务部电子商务平台进行对接，共享信息资源。同时也已经启动了信息化园区发展战略，通过建设物联网产业应用园，提升整个园区的信息化水平，这一项目得到了国家工业和信息化部和陕西省工业信息化厅的高度得视。凭借互联网技术和信息化手段，使海关查验、边境检查、出入境检验检疫、结汇银行、船运代理、沿海港口、铁路港、公路港、国际贸易信息和现代物流信息服务等构成了中国内陆港的配套服务信息化系统，并将此系统纳入到全国乃至世界物联网中，特别是在公路物流领域，中国内陆港将因为西安公路港的建设运营，为建立全国公路物流信息中枢，形成全国公路信息网平台作出积极探索。
    强晓安说：“对于西安这座城市而言，市委市政府已经确定了‘五大主导产业’，而发展最薄弱的就是现代服务业，这一产业的发达程度也决定着西安是否能够成为一个国际化大都市。西安国际港务区重点培育的正是以现代物流为特色的现代服务业体系，成为西安市五大主导产业中现代服务业的重要支撑！”