交通物流托起竹溪山民致富梦

在山水险幽的大巴山脉北坡山区，有一个梦，延续百年，那是渴望道路交通的梦，渴望幸福生活的梦。当山区四通八达、密如蛛网的通村公路，犹如一条条巨龙盘桓于大山之间时，竹溪人民百年的交通梦圆已然实现。而当交通物流发展局确定搭建县、乡、村三级物流网络，大力发展农村交通物流时，竹溪人民更是欣喜雀跃，山民们渴望百年的致富梦就要实现！

　　谋发展 政府推动 为农村物流发展创造良好环境

　　竹溪地处鄂西北山区，山大人稀。“客流不饱，物流不畅”曾是多年来交通运输的真实写照。过去，全县9个乡镇五级客运站由于客流太少，班线车辆不愿跑，客运站基本是闲多忙少，而同时，由于全县没有一家能够辐射城乡的龙头物流企业，广大农村“买难、卖难”的问题十分突出。

　　2011年3月，竹溪交通物流发展局正式挂牌成立后，随即组织了专门力量深入调查研究，推出了“在全县扶持组建一家物流企业、有一个物流信息平台、有一处物流仓储场地、有一个农村物流带头人、有一批农村物流的服务对象和受益者”的“五个一”试点工程，并通过多方争取，在多次向县委、县政府主要领导、分管领导汇报物流发展工作后，促成了竹溪县交通物流发展工作领导小组的成立，争取到了分管副县长任组长，县直18个职能部门为成员单位，并将领导小组办公室设在了县交通物流发展局。

　　而随着全县物流工作领导小组的成立，在管理机制上，部门协调机制逐步形成，为企业营造了一个良好的外部环境；在政策引导上，推进农村物流发展的一系列政策文件先后出台，为加快农村物流业的发展提供了有力保障；在规范认定工作方面，实施了《竹溪县重点物流基地和重点物流企业认定办法》，规范了竹溪重点物流基地和重点物流企业的认定工作，使各项政策得到了更好的贯彻落实；在发挥中介组织作用上，成立了县农村物流协会，承担起统计调查、人才培训等基础性工作，成为企业和政府间的纽带和桥梁。

　　目前，通过两年的探索和努力，竹溪农村物流快速发展的良好环境与氛围正在形成。

　　拓市场 构建网络 打造县、镇、村三级物流运营体系

　　要农副产品购销信息怎么办？找信息员！

　　要运输车辆怎么办？找信息员！

　　解决物流纠纷怎么办？找信息员！

　　信息员，在农村物流中扮演着越来越重要的角色。张捍卫就是新洲乡交通综合服务站的一名信息员，此前，他做了26年小生意，新洲乡很多乡亲都在他手上买卖生产生活用品。过去，从武汉进货，他都得亲自跑去打货、找车，就这样，七八天货回不来也是常有的事。现在，有了农村交通物流，他随时可以根据乡亲们的需求，快速组织货源，办法很简单，只要他打个电话给武汉供货商谈定所需货物，就可以通过乡里交通综合服务站把货送到店里。

　　张捍卫算了一笔账，过去跑一趟武汉，车费加食宿不下1000元，一年下来至少要跑10趟，需要1万多元，而自从有了农村交通物流，他不出村便可进到想进的货，成本降了，利润大了，卖给乡亲们价格也低了。老张说：“过去我一年收入也就5~6万，现在一年的收入保守估计也有10万左右，梦想的小洋楼现在已经建成，五层的高楼有七百多个平方呢。”

　　“老张的这个信息点只是新洲乡三级物流体系中的一个节点，竹溪县交通物流发展局成立后，县委、县政府非常重视，直接将各自然村能人定为了本村的物流信息员，县交通物流发展局因势利导，在竹溪15个镇的货物配送中心、货运站点吸纳了一批像老王这样既能为乡亲们送货上门、又掌握了丰富流通信息资源的生意人和经营户作为物流系统的信息员。”竹溪县交通物流发展局周益斌局长介绍，“以新洲集镇为例，镇上的12家商店，18个村级服务中心，45个农村个体运输经营者之间就建立了较为密切的信息联系，信息员们肩负着信息收集、信息发布和运输纠纷调解的多重职责，真正实现了"中心到站，站到点，点到农户"的无缝对接服务，形成了一个高效运转的农村三级物流网络体系。”

　　强服务 培育主体 第三方物流企业初露头角

　　郭艳霞是竹溪顺通物流有限公司的一个经理，自从2011年5月竹溪县决定把9个乡镇五级客运站资产交由顺通物流公司经营管理开始，她就一直全程参与公司业务运作。郭艳霞说：“最初我们确实对农村物流捏了把汗，不过通过新洲站一年多的试运营，我们现在是信心百倍。”

　　郭艳霞介绍，目前，新洲乡综合服务站的效益正在以两位数的比例增长，配送员月收入也由最初的800多元增长到了现在3000多元。更重要的是，截止目前，综合服务站已经社会提供货运信息3000多条，发生小件快递业务2000多件/次，临时寄存和堆放货物2000余吨，配送各类农资和其他货物0.5万吨，为农民节省了各类费用近80万元。

　　这是竹溪县交通物流发展局培育市场主体的所取得的成效。据了解，竹溪县交通物流发展局成立后，一直秉承服务企业、服务客户的双向服务理念，把做好农村物流宣传、加强与物流企业联系、引导物流企业优质服务作为工作中心。一方面利用各种媒体宣传国家、省、市有关物流发展的章程，把物流法规印制成册，送到经营业主手里，建立驻点联系制、每周访谈制和联系协调制。要求物流发展局工作人员分期分批到物流企业和农村物流综合服务站驻站工作，与物流企业交朋友，与物流经营者交朋友，与物流服务对象交朋友，主动协助相关部门为物流企业和物流经营者解决问题，为广大的物流经营者营造了良好的发展环境，赢得了物流企业和经营者的理解和支持。另一方面为了搞活物流，物流局还为物流企业及物流经营者免费安装调试交通物流公共信息平台及相关软件，各综合服务站工作人员也将服务站的工作范围、职能职责、联系方式等印制成名片和宣传单在各村组及农户中广为发放，走村串户到经营者和服务对象家中了解群众需求，把“买点”与“卖点”的信息弄准确，利用湖北交通物流网及时发布包含运力资源、购销需求、货源动态、联系电话及各地农产品实时价格等网络信息，为物流企业和运营车主拓展经营范围、提升运营效率提供了丰富的实时信息服务。

　　目前，在多方的扶持和引导下，竹溪顺通物流有限公司的业务已由去年的城关至新洲的一个网点，扩大到今年的县河、水坪、中峰、蒋家堰、兵营等六个乡镇，企业工作人员也由最初的3人发展到了现在的10多人，物流配送车辆也由最初的2辆摩托车发展到了现在的自有3辆机动三轮车，另聘用4台厢式货车，营业额也由每月最初的几百元发展到现在的过万元。

　　点评：

　　从2009至2011年，我国农村社会消费品零售总额已连续3年超过2万亿元，这标志着我国农村流通进入了一个新的历史阶段，然而物流基础设施落后、信息缺失、货源分散、专业人才缺乏等难题也制约着农村物流的发展。

　　如何破解？以政府扶持为驱动，创造良好物流发展环境；以信息平台为支撑，整合现有资源；以行业自律为要求，建立诚信机制，培养专业人才；以第三方物流企业运营为带动，拓展农村物流市场。竹溪县农村交通物流在多方力量的配合推动下已经探索出了一条适合当地农村物流的发展之路，也为我们找到了一种破解农村物流发展难题的好途径。

　　湖北省交通物流发展局副局长邵迈

　　连接：

　　《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发 ［2009］8号）中指出：“加大政策支持力度，抓紧解决影响当前物流业发展的土地、税收、收费、融资和交通管理等方面的问题。引导和鼓励物流企业加强管理创新，完善公司治理结构，实施兼并重组，尽快做强做大。”