举全市之力 打一场沿江开放开发攻坚战

5月25日，所有的目光聚焦九江，所有的力量聚力九江。随着全省深入推进九江沿江开放开发工作会议在我市隆重召开，九江开放开发沿江的契机前所未有。焕发着滨湖、滨江魅力的九江，正凭借实力和绝佳禀赋，踏着沿江开放开发的节拍成为全省加快发展的有力一翼。 
　　省委书记苏荣在会上指出，九江发展潜力无限，省委、省政府对九江的发展充满无限期待。要举全省之力推进九江沿江开放开发，使沿江地区成为我省开放的高地、投资的洼地、产业承接的热地。“举全省之力”，掷地有声的承诺，是省委、省政府对九江给予的亲切的关怀和巨大的鼓舞，同时也是对500万九江人民的鞭策，我们没有理由不把这个重托牢牢铭记在心里，不把这个厚望转化为实际工作中的强大动力，让九江人傍依长江而得以踏浪前行，这是历史的重托，这是时代的赋予。我们要把握契机，迅速行动起来，动员一切力量，整合一切资源，调动一切积极因素，坚决打好沿江开放开发的总体战，在赶超发展中再创新辉煌。 
　　沿江开放开发，必须要举全市之力，用全新的理念高位推进。在思想上，要从战略和全局的高度充分认识到沿江开放开发的重大意义。九江沿长江152公里岸线是我省加快发展、加速崛起的宝贵资源。省委、省政府历来高度重视九江沿江开放开发，在省第十三次党代会上，又从全省发展的战略层面，着眼于建设富裕和谐秀美江西，明确提出要充分利用长江岸线资源，大力推进沿江开放开发。这是推动全省经济社会更好更快发展的重大战略部署，也是促进九江跨越发展的重大战略举措。我市沿江地区是鄱阳湖生态经济区的重要组成部分，是我省唯一具有通江达海优势的地区，推进九江沿江开放开发是加快鄱阳湖生态经济区建设的重要抓手，也是加快产业集群、项目集聚的有效途径。要按照“开发与保护并重、工业与物流并重、强工与兴城并重”的原则，完善沿江发展布局，推进重大项目建设，提升集约开发水平，加大政策支持力度，强化组织机制保障，统筹推进沿江大开发，促进沿江工业大突破，力争通过五年的努力，实现“235”目标：即固定资产投资实现两年翻番，财政总收入三年翻番，沿江区域工业主营业务收入突破5000亿元。 
　　沿江开放开发，必须要举全市之力，以更加高度的自觉迅速推进。我市沿江开放开发作为省里重大战略部署，省委、省政府主要领导多次亲临九江调研、视察、指导，给我们加油鼓劲、增添信心，这是九江人莫大的荣誉，也是九江赶超之路上莫大的发展机遇。各地各部门要切实增强机遇意识，加强协作，凝聚合力，共同推进。一方面，沿江各县（市、区）要增强全局意识和责任意识，切实把推进沿江开放开发作为加快县域经济发展的重要机遇，作为义不容辞的重要责任，主动作为、奋发有为，在搞活局部中支持全局、服务全局。另一方面，我市其他市县也要进一步强化协作意识，主动融入、积极对接，大力推进产业向沿江集聚、物流向沿江对接，积极支持沿江开放开发。市直各部门要以支持沿江开放开发为己任，增强服务意识，加强协调配合，从规划、政策、项目、土地、资金等各个方面给予有力支持。要迅速掀起宣传和推介沿江开放开发的高潮，为沿江开放开发营造氛围、聚集人气、创造商机，为九江抢占新一轮竞争制高点积蓄强大的力量。必须强化沿江开放开发的领导，做到力量向沿江集中、要素向沿江汇集、服务向沿江加强。成立沿江开放开发领导小组，负责沿江开发的组织、协调、调度、督查、落实等工作。出台关于决战沿江的实施意见，对沿江开放开发的目标、任务、措施进行分解落实，从项目审批、政策支持、要素保障等方面向沿江倾斜。市财政安排专项资金支持沿江开发。实行“项目审批代办制”，开辟“绿色通道”。审批权限尽可能向基层下放，充分调动沿江各县（市、区）的积极性。 
　　沿江开放开发，必须要举全市之力，努力提升沿江开放开发的水平。按照省委、省政府的要求，坚持“基础先行、产业支撑、集约开发、生态保护”的原则，在更高层次上推进沿江开发。一是推进联动开发。我们要坚持以省里制定的沿江开放开发规划为引领，实施四大板块联动开发、沿江和昌九联动开发，推动彭泽-湖口、赤湖-码头、共青-德安、永修-桑海相向发展。二是完善基础设施。以省政府确定的十大基础设施建设为重点，大力推进沿江区域道路、电力、管网和防洪等基础设施建设。确保彭湖大道和赤码大道今年建成通车。加快八里湖新区建设和老城区改造，尽快使中心城区达到120平方公里，100万人口。加快推进沿江县城和重点集镇建设，统筹规划城镇和沿江工业园的功能配套。三是科学利用岸线。把最好的岸线资源留给最优的项目。坚持以公用码头为主、专用码头为辅，尽快启动彭湖板块、赤码板块等公用码头建设。通盘考虑沿岸和腹地的产业布局，增强岸线辐射带动效应。四是坚持开发与保护并重。在沿江开发过程中，做到经济发展与生态保护协调推进，在保护中开发，在开发中保护。 
　　沿江开放开发，必须要举全市之力，以更加扎实的作风合力推进。沿江开放开发任务艰巨，压力巨大，使命光荣，要做的事情很多，需要我们各级干部发扬连续作战、吃苦耐劳的精神，比别人少休息，比别人多流汗。要铆足劲，憋住气，苦干实干，迎难而上，及早抢占沿江开发的制高点，使九江沿江地带成为整个长江流域沿江开发的主战场之一。各板块、各区域要千方百计加快项目建设速度，每个项目都要确定项目负责人，落实责任制，力促签约项目早开工，开工项目快建设，在建项目早投产。各级领导班子和领导干部要把所有的心思和精力都放在谋发展、干事业上，大力弘扬井冈山精神和苏区干部好作风，不断解放思想，开拓创新，以更加扎实的作风做好各项工作。要坚持深入实际、真抓实干，进一步找准工作的切入点和着力点，特别是看准了的事要抓紧干、全力干，一抓到底、抓出成效。要敢于负责、勇于担当，着力破解沿江开放开发中的难题瓶颈，在克服困难、破解难题中不断开创工作新局面，不断推动沿江开放开发取得新成效。要强化组织保障，强化责任落实，尽快将推进沿江开放开发两个政策性文件、“1+5”规划的任务措施，逐一分解落实到市直各有关部门和沿江各县(市、区)政府。要大力发动群众、动员群众，让沿江老百姓及全市广大人民群众都参与到沿江开发中来，打一场沿江开发的人民战争。 
　　大气魄的构想让九江迎风而立，大视野的定位让九江区位优势陡然提升，大手笔的布局让九江舒筋展骨。长江给九江机遇和希望，九江人也满载着信心与勇气。我们有理由相信，有省委、省政府的正确领导，有全省人民的大力支持，有市委、市政府的坚强领导，通过全市广大干部群众的艰苦拼搏和开拓奋进，九江，一定能打赢这场攻坚战，给上级和全省人民交上一份成绩不菲的答卷。