常平：经济“开门红”

“一方水土一方人，勤劳常平人，敢为天下先。”这是享誉“京九第一镇”的常平镇镇歌里的一句歌词。勤劳、智慧的常平人素有“敢为天下先”精神。早在改革开放初期，常平镇就开办了全国最早的“三来一补”企业。2010年9月份，出生于常平的陈桂明秉承常平人的精神，在他走马上任常平镇委书记、镇人大主席之后，就“马不停蹄”奔走于常平的各个单位、部门、企业。经过多方考察、调研，常平政府改革创新发展思路，研究出台多项招商引资政策、措施。“穷则变，变则通”，事实证明，常平新的发展思路初见成效，实现经济逆势而上。2012第一季度，常平第一季度增资同比增长3倍，取得“开门红”，各项主要经济指标增幅名列东莞市前茅。
　　引优扶强内引外联显成效
　　常平经济实现逆势而上，与陈桂明带领的常平政府领导班子创新的发展思路、政策息息相关。陈桂明调任常平后，经过考察、调研，创新性设立镇招商办、民营工业协会和外商投资协会，建立镇重点企业季度协调工作机制，强化引优扶强、内引外联力度。
　　2010年12月21日，常平镇招商办正式揭牌成立。陈桂明给招商办定位为：保姆。“只要符合申报资格，无论是国家、省市范畴，招商办都要去协助企业申报，每天都要跟踪做好一条龙服务。我们成立招商办，不仅仅只为了招商，更重要的是做好服务，不能左手招来企业，右手就让企业溜走了。”陈桂明说。为此，招商办的一项工作就是为企业“跑腿”，积极为企业争取各级政府的扶持资金。
　　招商办刚“诞生”，就获得一个大“利市”，当天即签约8家企业，总意向投资签约额约16亿人民币，赢得了开门红。“招商加服务，能为常平加分，更能让企业扎根常平。”陈桂明说。
　　继成立招商办后，常平又成立民营工业协会，这是扶持民营工业的重大举措。常平专门成立的民营工业协会，将划定一些工业园区，供企业投资开发，政府的扶持政策也将向民营工业倾斜。“政府对民营工业的决策要依靠协会，要充分发挥他们的智慧，帮助政府出台扶持政策。”陈桂明说。
　　事实证明，常平镇的各项举措都对常平经济的发展起到很大的促进作用。据数据显示，2011年，该镇生产总值182.3亿元，同比增长9.01%；镇本级可支配财政收入10.58亿元，增长11.8%；税收实现4年来首次双位数增长，总额达到23.17亿元，增长18.49%；社会消费品零售总额68.5亿元，增长17.38%；实际利用外资1.16亿美元，增长82.52%；社会各项存款余额265亿元，增长12.17%，多项经济指标增速高于东莞全市平均水平。
　　尽管受国际需求疲软、生产成本不断上涨等各种因素影响，2012年常平第一季度增资同比增长3倍，取得“开门红”，各项主要经济指标增幅名列东莞市前茅。1-3月，该镇利用外资项目28宗，合同外资金额3121万美元，同比增长49.76%。
　　未来做大物流发展服务业
　　作为“京九第一镇”，常平镇拥有火车站、铁路口岸，区位优势明显，物流和服务业的发展优势非常明显。常平镇委书记陈桂明表示：“未来，我们要做大物流经济，做好口岸文章。把常平打造成东莞东部物流名镇、商贸重镇。”
　　陈桂明介绍，未来将加快常平物流园建设，全力推动美吉特项目、世通快件中心保税物流项目、京九塑胶城项目、华南粮食加工批发项目等重点项目建设，继续引进国内外大型物流企业进园，大力引进物联网技术和第三方物流企业。
　　其次，常平要“大力发展先进制造业、加快发展现代服务业” ，将优先发展光电产业、数字化机械制造、精密模具制造，重点发展高端消费电子产业，改造提升纺织服装、塑料制品、玩具等传统产业。据了解，该镇在加快产业转型升级中出台了“1+8”产业扶持发展政策，设立5000万元专项基金，全年拨出1800多万元推动企业科技创新、转型升级；汽车贸易城建设有序推进，镇中心商业集聚区、东莞火车南站商务中心、特色商业街区等商圈加快规划。
　　城市要更美
　　交通要更顺
　　常平九省通衢，连通京港，在这样物客两旺的地方，更加要求常平“城市要美、交通要顺”。过去一年，常平攻坚克难，城市建设高速发展。在城市建设方面，东平大道（锅田段）以及常东路改线等瓶颈路竣工通车，环常南路、山水路等一批路网加快建成，X239常平跨铁路桥重建加速推进，常平公园竣工开园，东莞火车东站升级改造、莞惠城际轨道、从莞高速等重大项目建设有序推进，一批在建水利防灾减灾工程加速建成，新城区规划建设全面提速，完成绿道工程招标涉及绿道里程16.24公里。
　　“常平目前的交通状况相比以前还是有改变的，我个人也还算满意，但还没有达到我心中的目标。”陈桂明说，为打造一个更好的交通环境，常平将以车站建设为龙头，以路网建设为支撑，加快构建“内畅外联”的大交通格局。
　　今后要做东莞
　　东部中心城镇
　　今后五年，常平镇将围绕打造“东莞东部中心城镇”的目标和“产业要强、城市要美、交通要顺、文化要繁荣、社会要安定”五项工作要求，“加快发展先进制造业、优先发展现代服务业”的工作思路，调整产业结构，推动转型升级，建设幸福常平。
　　在经济增长方面，常平镇将力争全镇生产总值年均增长9%，到2015年，全镇生产总值超过250亿元，财政收入年均增长9%，公共财政更加宽裕，资产负债明显下降，经济综合实力进一步提升，成为东莞的经济强镇。