淄博要打造物流“旱码头”

“省里提出了要建生态山东，我们提出了要建生态淄博，这与当前国家倡导节能减排、创建生态文明城市的大方向是一致的，但具体这条路怎么走，每个城市各有不同，而我们淄博作为一个依托资源发展起来的老工业城市，在华丽转身时，则是用节能减排硬指标倒逼企业升级。”日前，淄博市市长周清利在接受本报记者采访时说。 
　　姜大明省长在《政府工作报告》中指出，全面建设“生态山东”，持续推进节能降耗，切实加强环境保护。而淄博作为一个依托资源发展起来的老工业城市，节能减排的任务更为艰巨繁重。
　　山东商报：今年《报告》中特别提到支持淄博等老工业城市和资源型城市加快转型，下一步，淄博将如何走好节能减排，建设生态城市这条路？
　　周清利：近年来，我们通过健全市、区县两级节能管理和执法机构，制定完善地方性政策法规，建立节能减排统计、监测、考核体系，将节能目标纳入政府年度目标考核和干部考核范围，实行严格的目标问责制和“一票否决”制，对节能减排违法行为严格实行“顶格处罚”等措施，强力推进节能减排。
　　山东商报：今年省里首次提出要加强大气污染治理和检测预警，将PM2.5纳入常规空气质量监测体系，努力增加城市“蓝天白云、繁星闪烁”天数。那么，淄博在环境保护上又会有哪些举措？
　　周清利：节能减排哪个地方都要搞，因为这是硬指标、刚性指标，都需要按照规定的任务完成，但怎样完成，是随便应付还是下大力气去抓，这就需要政府动脑子了。自今年起，省里将启动PM2.5检测，这对我们这样一个石化工业、建材工业占相当比重的工业城市来说压力很大。同时，这也是我们进一步推进结构调整、节能减排、环境保护的重要抓手。为此，我们的节能减排工作主要是通过启动PM2.5检测来倒逼企业升级，这是企业发展的一个新空间，也是政府做好节能减排的新路子。
　　[关键词] 第三产业打造鲁中物流“旱码头”
　　话题索引：不等不靠，主动转型、自费转型，着力拉长产业链条，是淄博树立新的资源观、推进转方式调结构的重大举措。而发展现代服务业，更对建设生态淄博起到助推作用。
　　山东商报：淄博将如何推进传统服务业发展与提升？
　　周清利：我们将集中做大做强现代物流、金融保险、文化旅游、工业设计、科技信息服务等新兴服务业，全力打造鲁中物流“旱码头”、区域金融聚集区和品牌旅游目的地城市。
　　山东商报：为何会提出打造鲁中“旱码头”的思路？现在进展如何？
　　周清利：大力发展现代物流业，打造鲁中“旱码头”，是市委、市政府的一项重大决策部署。主要是充分利用我市区位优势，发挥业已形成的铁路、公路等交通基础设施优势，整合提升向海港和空港等目的地的输运功能，打造物流、人流、资金流、信息流高效统一的现代物流体系。2011年，淄博市现代物流业发展取得重大进展，淄博保税物流中心正式封关运营，四个综合物流园区、五个物流中心和十个物流配送中心等一批投资规模大、水平档次高的物流园区和物流项目加快推进，区域性物流中心和鲁中现代物流“旱码头”的雏形基本形成。
　　[关键词] 城镇发展探索镇级小城市发展之路话题索引：淄博与省会济南搭界，大城市的辐射带动让淄博大步紧跟。城市在加快转型的同时，城乡统筹建设也不容忽视。而正因如此，淄博提出要协调推进“四个层级”建设，构建市域一体的现代城镇体系。
　　山东商报：“四个层级”的含义是什么？
　　周清利：“四个层级”建设就是中心城区、次中心城区、中心镇、中心村(农村社区)建设。
　　山东商报：如何开展“四个层级”建设？百姓从中能得到哪些实惠？
　　周清利：我们将按照大城市的标准做大做强做美做畅中心城区，在“双百”（100平方公里、100万人口）的基础上，对大外环以内260平方公里区域进行统筹规划，按照主题主线要求，调整优化产业布局和城建布局，明确任务节点，确保生态质量明显提升；加强老城区综合改造，分批进行规范化生活小区建设，健全完善购物、上学、健身、就医、文化娱乐等基础设施，改善群众生活环境；加快新城区建设步伐，充实提升文化体育功能区，启动建设金融商务和行政服务功能区，进一步彰显现代化城市风貌。
　　另外，还要按照中等城市的标准建设次中心城区；按照既定规划加大中心镇建设力度，突出抓好马桥镇、昆仑镇、凤凰镇综合改革试点，积极探索镇级小城市发展的路子；合理规划布局中心村（农村社区），着力提高基础设施建设和公共服务水平，扎实推进社会主义新农村建设，让广大农民逐步过上像城里人一样的生活。
　　[关键词] 交通出行打造中心城区“三纵三横”交通网话题索引：城市要发展，便捷的交通无疑是“助推器”。淄博将构建顺畅交通网络，进一步完善“高速淄博”城乡路网，优先发展公共交通，让城乡群众出行更方便、更安全、更快捷。
　　山东商报：“高速淄博”的理念是什么？
　　周清利：主要包括中心城区“三纵三横”骨干交通网络、“大十字”公交体系、中心城区大外环工程等。
　　山东商报：下一步，在打造立体交通上还有哪些规划？
　　周清利：为适应城市现代化的需要，我们确定规划建设淄博火车站新站。目前，淄博火车站南广场地块规划已编制完成，按现有推荐方案估算总投资10.15亿元。同时，经过反复论证，确定利用现有铁路存量，建设城市轨道交通。目前，《淄博市有轨交通系统规划》已编制完成。下一步，将加快详规编制，并适时开工建设。
　　[关键词] 产业转型有机融入“蓝黄”战略话题索引：结构调整是淄博老工业城市科学发展的一项长期战略任务。站在新的起点上，淄博除了把“转方式、调结构”始终作为主攻方向，更要创新思维，抓住机遇，有机融入“蓝黄”发展战略。
　　山东商报：淄博作为内陆城市，又以工业发展为主，为何会提出融入“蓝黄”发展这一战略？
　　周清利：淄博作为山东半岛蓝色经济区联动区，经争取，博山节能环保产业基地、桓台东岳氟硅材料示范基地、沂源生物医药示范基地、淄博大亚船舶配件示范基地等4个基地作为海洋产业联动发展示范基地列入发展规划。因此，在国家“蓝黄”发展战略中，我们具有独特的支撑作用。
　　山东商报：既然有了这样的发展战略，具体如何操作呢？
　　周清利：“十二五”期间，我们将重点打造集成电路、电力电子、氟硅材料、工程塑料、头孢抗生素、服装、高性能航空新材料、新能源装备、汽车、传统文化等一批重点产业链。同时，要立足资源环境状况，进一步完善明确结构调整的方向和重点，加大传统产业改造升级力度，促进各产业高端高质高效发展，基本形成以现代服务业和先进制造业为主导的现代产业体系。