东疆港区十周年 世纪港城初现

昨天，是东疆港区10周岁的生日。2002年6月26日，天津港北大防波堤工程的开工拉开了人工港岛建设的序幕，到昨天，已经整整10年。在这10年中，东疆港区由一片汪洋变成了一座初具规模的国际化世纪港城。目前，东疆30平方公里人工半岛已跃出海面，并整齐划分为码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”，具备集装箱码头装卸、集装箱物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游“五大功能”。 
　　稿件统筹 张河先
　　2002年6月26日，天津港北大防波堤工程开工建设，标志着东疆港区开发建设的开始。“从参加北大防波堤奠基仪式开始，我就一直在东疆，这10年里的每一天，都仿佛还在眼前。”东疆国际商品展销中心项目建设负责人付海峰告诉记者，让他印象最深的一次险情，是在2006年底的一天。当时凌晨1点多，工人们还在现场对一处道路软基进行加固，旁边的区域还在吹泥。泥面涨高太快，这边的埝有些塌，泥溢流出来。“接到报告后，我们马上乘船上岛，深一脚浅一脚地走在吹泥管上赶到现场，组织大伙儿抢堵，抢修加高埝，总算及时控制住了险情。”从东疆建设项目启动就坚持工作在第一线的女工程师张弛为了掌握第一手资料，经常徒步上岛，工程要紧的时候，她日夜守在工地。2004年11月，张弛突然接到电话，母亲突发脑梗塞，虽经全力抢救保住了性命，但失去了行动和说话的能力。张弛没有丢下自己的项目，而是委托亲人照顾母亲。如今，年迈的母亲已然离世，而在东疆的施工现场，张弛紧张忙碌的身影依旧。
　　如今，付海峰和张弛奋斗过的地方再也看不到泥和水，变成了一条条平整宽广的道路、一座座现代化的厂房。截至2011年底，东疆港区30平方公里已整体成陆。相关负责人表示，东疆港区全部成陆需要累计吹填泥方量近3亿立方米，如果将泥方筑成一道1米高、1米宽的堤坝，全长约30万公里，能环绕地球赤道近八圈。目前，东疆港区内两条主通道已全线贯通，东部综合配套服务区五星级酒店、游艇休闲中心、金融贸易服务中心、国际商品展销中心等工程正在加快建设，将陆续投入使用。这里已经形成了航运物流要素汇聚、高端产业相继落户、国际贸易企业云集、金融创新领跑全国的良好发展态势，一个现代化、国际化的世纪港城初具规模。
　　优势功能创新政策叠加
　　东疆保税港区集港口、保税区、出口加工区、保税物流园区等优势于一体，功能创新，政策叠加，是目前国内对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域。
　　自2007年底首期封关运作以来，东疆保税港区就积极探索体制机制创新，保税港区管委会和各口岸监管部门齐心协力、紧密配合，形成了行政管理更加高效、口岸监管更加协调、海关监管更加宽松、检验检疫更加灵活的综合优势。海关针对不同区域的货物采取卡口分道、货物分流、区域分设、程序分列的“四分”法，“一线放开、二线管住、区内自由、入区退税”,全域封闭化管理。检验检疫局实施集中查验、集中审单、集中转检运输，建立集中查验场库和电子平台，实施网上申报，电子集中审单，出区进口的货物，可加封调到二线区域或转往内地施检，加快流程。境外货物入区保税、国内货物入区退税、区内货物出区征税、区内货物交易免征增值税和消费税，先行先试的一系列优惠政策，为东疆的发展注入了活力。
　　聚集886家企业相继落户
　　无法复制的区位优势以及完善的政策体系，使得东疆港区从一开始就赢得了相关企业的关注。2008年12月，封关运作不到一年的东疆保税港区，就已经注册了60家企业，主要从事金融、物流、国际贸易及简单加工、转口贸易、承办海陆空进出口货物的国际货运代理业务。从今年年初开始，中粮食品、中煤焦化、玖龙纸业、中海油集团、象屿集团、南车集团、中散集团……落户东疆保税港区的项目更是络绎不绝。截至目前，东疆注册各类企业886家，注册资本619亿元，其中内资企业788家，外资企业98家，航运物流、金融租赁等优势产业不断提升，并逐步形成了多个国际商品交易市场。
　　在东疆保税港区注册的886家企业中，属于航运、物流、租赁、结算、市场交易等具有航运中心特色的现代服务业企业占总数的八成以上，企业的平均规模近7000万元人民币。相关负责人表示，在政策优势的支持下，东疆保税港区内的航运物流产业正在加速聚集。目前，全球最大的散货船公司中远散运集团落户东疆，天津中铁联合、天津两江海运、天津西南海运和天津紫海航运也相继落户。东疆航运、永续航运等早前落户的航运企业也在近期扩大了经营规模，永续航运还成立了企业集团。截至今年5月末，东疆保税港区共注册航运及相关企业53家，其中航运类32家，航运服务类21家。众多行业相关企业的聚集，使得东疆保税港区航运物流产业上下游联系更加紧密，产业结构更趋于完善。
　　同时，东疆已发展成为我国最大最主要的单机、单船融资租赁集聚地。截至2012年5月，在东疆注册的各类租赁公司达到253家，其中单机公司192家，单船公司36家，总部型租赁公司25家，累计完成租赁飞机72架、离岸船舶26艘、飞机发动机6台，租赁总资产约43亿美元。特别是今年3月，东疆注册了单机公司近60家，创出单月历史新高。目前，以长江租赁为代表的大型设备租赁公司、以鑫桥租赁为代表的基础设施租赁公司、以鑫海租赁和新世纪运通融为代表的行业创新型融资租赁公司也先后落户东疆并开展业务，东疆融资租赁产业业态不断丰富，正在向综合化、国际化的方向迈进。燕山航空租赁基金成功取得了国家发改委股权投资基金备案，首期5亿元资金已经到位并开始运作，航运产业基金初步实现聚集。
　　发展现代化港城
　　东疆港区将港口生产与城市发展需求相结合，开创了中国港口建设的“港城一体化发展模式”，它拥有码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”，具备集装箱码头装卸、集装箱物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游“五大功能”。
　　亚洲单体规模最大的太平洋国际集装箱码头自2007年底投产以来，集装箱吞吐量由2008年的83.5万TEU节节攀升至2011年的245万TEU，5年之内迅速发展成为天津港吞吐量最大的专业化集装箱码头，预计到2012年上半年累计完成吞吐量将超过750万TEU。同时，滚装汽车运输业务自2011年6月开展以来，已经接卸进口汽车突破5.27万辆。
　　目前，东疆港区码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区开发建设齐头并进，特别是东疆休闲旅游岛建设正在加快迈进，邮轮游艇产业发展势头良好，人工沙滩景区游客如织，国际商品展销中心、五星级酒店、游艇休闲中心、海景别墅即将建成，正在努力建设中国北方知名的国际休闲岛。
　　位于东南部的人工沙滩，已经成为京津地区知名的旅游项目。东疆湾景区年接待游客量已达40万人次，金色、细腻的沙滩不仅吸引着天津、北京的游客，不少山西、陕西、东北的游客也慕名而来。距离沙滩不远处的东疆港区生活配套区里，五星级酒店已经主体完工，阚海轩、东疆国际两大住宅项目均已开工建设，住宅项目的投入使用，将使东疆成为真正的港城。
　　在港区最南端，亚洲设计规模最大的邮轮母港——天津国际邮轮母港自2010年6月26日正式运营以来，已接待国际邮轮70艘次，接待进出境旅客17万余人次。今年邮轮母港将迎来近40艘次豪华邮轮，预计旅客吞吐量约10万人次，比2011年多约38%。其中，美国皇家加勒比游轮公司旗下“海洋航行者”号2012年首次加盟天津母港航线，运营5个航次。国际邮轮采购联盟落户东疆，将进一步加大东疆港区对周边区域经济发展的带动作用。