苗圩：推进中小企业的结构调整

第四届APEC中小企业对话世界500强财富论坛于2012年6月22日在成都举行，本届论坛的主题是“创新与传承”。中华人民共和国工业和信息化部部长苗圩在开幕式上表示，推进中小企业的结构调整，大力加强企业的结构改造，应用先进的技术，新工艺、新材料、新装备改造提升传统的产业，培养战略性的产业，加快技术和产品的升级换代，提高先进的比重和品牌的创造能力，节能减排，支持高成长性和中小企业做大做强。 
　　以下为中华人民共和国工业和信息化部部长苗圩的演讲实录：
　　主持人：下面我们欢迎中华人民共和国工业和信息化部部长苗圩先生做主旨演讲。
　　苗圩：尊敬的刘奇葆书记，尊敬的叶尔曼（音）主席，尊敬的JamesL.King署长，女士们、先生们、朋友们，大家上午好！在中国传统佳节端午节即将到来之际，来自世界各地的专家学者，政府官员和国际组织的代表会聚一堂，共同参加第四届APEC中小企业对话世界500强财富论坛，论坛以创新与传承为主题，深入探讨中小企业和大企业合作共赢，创新发展的热点话题，很有意义，也很有必要。我代表工业和信息化部对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎。
　　科学技术是第一生产力，特别是当今时代，科技的竞争在综合国力竞争的地位更加突出，科技创新和技术进步，已经成为经济增长的动力源(600405,股吧)泉。当前，全球正进入到一个创新密集和新兴快速发展时期，一些重要领域的，一些重要的科技领域显现出发生出革命突破的前兆。信息技术，纳米科技，认知科技，呈现出群发突破的景象。生产创新，产业创新产生出新一代的技术群和生长点。能源，资源，科技将推动能源性体系的形成，材料和制造技术将加速绿色化、科技化的再生循环，生态环境保护能力的提升也将有力的促进人与自然的和谐相处。紧紧抓住新一轮科技革命的发挥，引领和支撑作用，大力加快科技进步是促进世界经济复苏以及强劲增长的必然要求，是加快产业结构的升级，增强核心竞争力的迫切需要，是保障和改善民生的重要任务。
　　中国政府高度重视加强科技创新，按照建设创新型国家，加快改变经济增长发展的要求，深入实施科技兴国战略和人才战略。大力增强科技的能力，加强科技能力的转换和产业化，促进科技与经济更加紧密的结合。中国致力于推动企业成为科技创新投入的主体，科技创新的活动主体，科技成果的主体，高度发挥包括中小企业在创新中的重要作用。
　　目前在中国，中小企业提供了全国大约65%的发明专利，75%的企业创新和80%以上的新产品的开发，已经成为我国科技进步的主体和主力军，无论是信息技术，生物技术，还是在新材料的高技术领域。包括在信息咨询，现代物流新兴的行业，中小企业的创新都十分的活跃，大量的新技术和新产品，新服务，新的商业模式都源自于中小企业。改善和提升传统行业，培养和发展战略性的产业，中小企业都是关键的担当者和重要所在。
　　女士们，先生们，在中国，中小企业占到企业数量的99%，创造了占6成的经济总量和财政税收，提供了近8成的就业岗位。增加财政收入，扩大社会就业，优化经济结构等方面，也发挥了不可替代的重要作用。当前，中小企业的曲折性艰巨性进一步显现，国际金融危机的深层次影响仍然在持续，欧债危机的前景依然复杂多变。中小企业，特别是小企业和微企业发展的困难尤其突出，加强中小企业科技创新，通过应用新技术大力的发展专业化生产，主动的融入大企业的技术，产品和协作配套的体系，与大企业形成合理的市场分工，能够增强中小企业抗御风险的能力，和适应经济形式的能力，加快商业创新和合作模式的创新，可以更好的拓展自身的发展空间，填补市场的空白。不仅能够实现自身的成长和发展，也将有力的跟大企业合作双赢。在合作创新中，大企业是引领者，中小企业是重要的担当者，中国的工业和信息化部将进一步采取有效的措施，大力推进中小企业的科技创新，不断提高中小企业整体素质和抗风险的能力，促进中小企业，特别是小型、微型企业，实现创新发展。
　　一是着力的提升中小企业的创新能力，要继续实施中小企业创新能力和建设计划，加快完善相关的政策，引导和支持创新的要素，向中小企业集聚，产学研相结合的创新型体系。增强中小企业创新的动力和活力，要鼓励和引导中小企业加大创新的投入，建立研发机构，大力的加强管理创新，商业模式的创新。参与产业共性关键技术的开发，重要的科学技术开发项目和标准的制订。
　　二是着力的推进中小企业的结构调整，大力加强企业的结构改造，应用先进的技术，新工艺、新材料、新装备改造提升传统的产业，培养战略性的产业，加快技术和产品的升级换代，提高先进的比重和品牌的创造能力，节能减排，支持高成长性和中小企业做大做强。
　　三是着力推进技术成果的转移扩散和应用。进一步实施中小企业的推进工程，加快信息技术在中小企业研发和制造管理等方面的普及和推广深化应用。鼓励信息技术企业为中小企业提供信息化的应用平台，推动产学研密切合作，鼓励面向转移扩散技术创新成果，加快新技术在中小企业的推广应用，推进中小企业的转化。
　　四是加快对中小企业的创新服务，实施中小企业知识产权推进战略，不断的推进知识产权的应用，保护和管理的水平，发挥政策引导和政策机制的调动，健全和完善为中小企业的服务体系。支持面善中小企业的技术支持和服务平台，鼓励服务机构和市场，研究院所为中小企业提供优质的技术服务，进一步提高中小企业的信息获取能力和信息的开发能力。
　　五是着力加强中小企业领域的国际交流与合作。目前，中国已经与美国、德国、瑞典、韩国、日本等12个国家签订了中小企业双边合作协定，推进中小企业的交流与合作。中小企业愿意同各方分享各中小企业的成功经验，相互借鉴，携手共进，互惠共赢，促进亚太地区中小企业形成良性的发展，不断的实现全球经济增长复苏提供更大的作用。
　　女士们，先生们，推动中小企业技术交流是APEC的合作领域，APEC中小企业的展览会是重点倡导，在中国举办的，层次最高最大的展会。同时也是中国政府积极的参与APEC事务，推动亚太地区中小企业经济技术的重要举措。中小企业在实现经济，科技融合中的交流，与大企业的分工，在APEC中小企业与世界500强企业的交流与合作，我相信通过举办本次论坛，必将有效的促进亚太地区的合作共赢和发展。我的发言完了，谢谢大家！
　　主持人：谢谢苗部长，第四届APEC中小企业对话世界500强财富论坛