转型升级 提升重庆工业综合实力

1997年直辖之初，重庆作为老工业基地，国企改革脱困面临重重阻力，工业总产值只有1150亿元。而到2011年，重庆工业总产值已达1.39万亿元，是15年前的12倍。
15年间，重庆工业经济支撑作用明显增强，工业效益从直辖之初的亏损，到2000年扭亏为盈，2011年全市规模以上工业实现利润500亿元，利润率达到4.2%……特别是近年来，重庆工业和信息化发展以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，全力实施“大项目、大企业、大基地、大支柱”发展战略，取得了历史性的进步。
站在直辖15年的新起点，重庆步入了人均GDP5000美元以上的工业化中期。只有在加速发展中实现工业的转型升级，才能避免“中等收入陷阱”，实现速度、结构、效益和质量的统一。
把发展工业放在经济工作首要位置，是对重庆未来发展的战略部署，也是对工业这个提升重庆综合实力的“引擎”，提出的新的“装配要求”。
调结构强化优势产业集群
市经信委的代表表示，按照党代会报告的要求，重庆要着力调整工业的所有制结构、产业结构、产品结构、技术结构和人才结构，这样才能在强化优势产业集群方面取得突破性进展。
该代表分析，近年来，重庆从以汽车摩托车产业为主的较为单一的产业结构，逐渐发展成为以电子信息、汽车摩托车、装备制造、综合化工、冶金材料等为支柱的优势产业集群。特别是引进了加工贸易的两端环节——研发和结算中心，使得效益有了明显改善，电子行业利润率达到9.6%，新兴产业优势明显。
但从所有制结构看，我市的民营工业企业大都分布在汽车摩托车等传统产业，个头不大、创新性也不足，单一的产业性也不利于抗风险能力的提升。“因此，大力发展民营经济，鼓励他们进入新能源、新材料、生物医药、高端装备、环保等战略性新兴产业，与国有以及‘三资企业’共同发展，是调结构的重要任务。”该代表认为。
此外，加大工业产品结构调整力度也势在必行。我市目前还存在不少“一缺二高三低”（缺能源，物流成本和能耗高，利润率、净资产回报率、研发投入低）的工业产品。市经信委的代表认为，这些工业产品附加值低，更新换代慢，有的产品还是两头（原材料、市场）在外，必须对这类工业产品进行淘汰升级，才能提升工业品的竞争力，培育新的优势产业。
还有代表认为，目前，我市工业的低端人才供应充足，但向制造环节两端延伸的人才不足，比如前端的研发设计人才、后端具有全球视野的营销人才就十分匮乏，这些都是我市工业人才结构调整要瞄准的方向。
转方式加快建设现代制造业基地
市经信委的代表认为，实现工业的转型升级，加快建设现代制造业基地，需要提高三种能力：制造业的基础能力、新产品开发能力和工业品牌创建能力，而三种能力的建设都是转变发展方式的必然要求。
“制造业的基础能力，需要通过技术改造来提升，党代会报告中提到的大力推进信息化和工业化深度融合，就是重要手段。”该代表称，针对新产品开发能力的提高，我市将通过加大企业R&D（研究和开发）经费投入力度，启动新产品“三个一批”战略来实现，“市场投放一批、企业在研一批和启动研发一批， ‘三个一批’的比例大致控制在1∶3∶1，这样可以保证我们的工业新产品能够持续投放市场。”
对于工业品牌的创建能力，党代会报告中也有明确要求：坚持质量强市，培育一批名牌企业和名牌产品。对此，代表们认为，品牌创建的根本要落脚在产品的质量上，质量是名牌产品的基础，而名牌企业也是依托高质量的名牌产品立足的。一位企业代表说：“高质量的产品不是检测出来的，而是设计制造出来的。因此，质量管理应该延伸到产品的研发设计和制造环节中去。”
把发展工业放在经济工作首要位置，坚持走新型工业化道路，大力推进信息化和工业化深度融合，调结构、转方式，加快提升传统产业，培育发展新兴产业，推动工业经济上规模、上水平、上质量、上效益。