农村邮政“双向收费”该管一管了

□ 曹亚慧
    老家是湖北某小县城的一位朋友，因为一直在外工作，逢年过节都会通过邮局给在老家的父母寄些物品。但令她不理解的是，父母每次签收她所寄的包裹时，邮递员都收取 “投递费”。
    在当地，所谓的 “送件上门”服务，投递员会根据包裹大小、重量加收四五元钱作为派送费，而且是计件收费。还有 “酌情收费”的情况，如果这个投递员跑村里次数多，和村民熟了可以讲价，收二三元不等。
    邮政包裹竟然要 “双向收费”，已付费包裹（尤其是快件）收包裹时也要加收投递费，是否合情合理？根据国家邮政局规定，农村支局的包裹，邮局只负责投递包裹单，包裹领取由收件人携带有效证件到邮局领取。当然，也存在根据 《邮政法》规定及实施细则中有关延伸服务收费的规定，邮政包裹专送上门属于邮政延伸服务，根据各省投送包裹上门每次每件的中准价收取。
    但对于政策的一些细节规定，不知一些农村邮政是不清楚，还是明知故犯：投递员在投递包裹之前，应该向用户说清楚送包裹收费，应用户同意，且有选择性。而不是将包裹送上门 “挟件要价”。邮局系统今后要加强这方面的规范。
    朋友还提到：“最悬的是居然还有把汇款给你送到家，然后收1%的手续费情况。邮局怎么能把钱交到投递员手上呢？万一他们给半路卷跑了呢？”此前就发生过，一名投递员半路把他人的汇款拿去打牌了，过了一段时间收款人才知道，并找到邮局讨要。
    据了解，此类事件并非个别。特别是在一些偏僻山区，乡镇邮政所投递员截留、隐匿、冒领邮政汇款等事件时有发生。这也暴露出监管的缺位。由于目前全国只有中央和省级政府设立了邮政管理部门，省以下没有监管机构，监管体系不健全，监管不到位。中央和省级邮政管理部门对邮政服务的监管重点在城市，农村地区邮政服务监管不到位。作为在农村“最后一公里”服务的邮政企业要加强内部管理，以减少收费乱象带来的公众质疑。