六部委鼓励民资释放积极信号

    编 者 按
    最近一段时间，国务院各部委频频出台有关政策，鼓励和引导民营资本进入原来由国有资本一统天下的投资领域。国务院国资委发布了《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，铁道部、交通运输部、卫生部、证监会、银监会等都已在各自管辖范围内就民间投资准入提出了意见。这一系列举动，对于加大放开民间资本投资限制，拓宽民间资本投资领域，鼓励民间资本加大投资力度，意义重大，值得赞赏。然而，政策发布的同时，人们疑虑重重：政策的推行是长效机制还是经济下滑的短期应急？如何消除垄断带给民间资本的忧虑？
声 音
包商银行首席经济学家华而诚：经济结构调整需依靠民资
    经济结构调整不能过分地依赖公共基础设施建设、房地产等行业，而是应该解决目前民间投资不足，促进民间投资于消费。要刺激民间投资首先要坚持房地产调控，使房价合理回归，防止房产泡沫再次产生。房价回归合理价位之后成交量就会随之上升，这样能够拉动居民消费。刺激民间投资就一定要落实“新36条”。
    民间投资很重要，民间投资中又以小微企业投资为重点，小微企业的投资量虽然小，但是这些企业的数量庞大，积少成多，使民间投资具有不可估量的力量。房产税以及收入分配增长的调整要经过很长时间才能看得出效果，而中国经济结构调整中长期的目标就是中小企业进入垄断行业，形成竞争，这样才能确保中国经济的健康快速发展。促进消费要依靠民间投资，民间投资活跃能够刺激居民消费，从而促进就业来保证收入的增长，从根本上解决消费的问题。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇：垄断行业对民间投资开放有助推进改革
    在当前中国经济增速下滑的趋势下，推动垄断行业对民间投资开放是“稳增长”的措施之一，有助于扩大投资、拉动经济，发现新的经济增长点。近几年中国经济宏观调控的经验表明，短时间内强投资拉动的方法不可持续，直接扩大投资，“疗效”更快，但易产生通胀、资产泡沫等“副作用”。尽管民间资本进入垄断行业不会带来立竿见影的经济增长，但其长远效应值得期待。寻找内生增长点、拉动经济增长有两个选择：一个是依靠改革，扩大垄断领域开放，提高行业的效率和竞争力，一个是采取企业减税等措施。在这个时间点加速改革，更具有现实意义。
    垄断行业对民间资本开放不可能一步到位，比如，一些行业的资本要求和经营风险较高，但不能以风险大、门槛高为理由，继续对民间资本设立“玻璃门”、“弹簧门”。相关行业和管理部门需要继续出台配套措施，给出清晰透明的标准，把控权衡、积极稳妥的推进改革。