云南省口岸物流实现五突破

“国际物流是经济全球化的物质体现，而口岸又是国际物流的必经通道……”这是中国口岸协会会长叶剑，7日在“2012物流全球论坛·泛亚（昆明）物流高峰论坛”上的表述。同时，云南省商务厅副厅长、省口岸办主任朱晓阳则表示，目前云南发展跨境物流正当其时，全省口岸物流不仅实现了5个突破，而且具有史以来最好的政策环境。 
　　叶剑说：“口岸是可以直接、合法进出关键的特别监管区域。国际物流是经济全球化的物质体现，而口岸又是国际物流的必经通道。口岸物流是国际物流的重要的一个小区段，这个小区段不可预约，否则你就是在未设口岸的地方进出口走私，就会破坏正常的经济秩序。口岸畅通，才能够货畅其流，才能够促进物流的正常健康发展。”
　　目前我国已经形成了水陆空立体交叉，全方位、宽领域的口岸格局，为我国的物流发展提供了强大的支撑。改革开放初期，我国的对外开放口岸是48个，现在已经有284个，增长了5.55倍。外贸的货运量到2011年的33.2亿吨，增长了39.5倍。外贸总额从1979年的206.4亿美元，到2011年增加到36420.6亿美元，增长了176.4倍。
　　可以说口岸是物流的关键点。口岸会直接影响外向型经济的发展，站在口岸的制高点，能够全面掌握对外贸易的具体参数，为国家宏观经济的调控，提供重要的参考数据。叶剑认为，口岸与物流密不可分。通过改革通关的模式，方便进出、主动服务，可以促进国际贸易便利化，促进国际物流的健康发展。
　　“近年来，从中央到地方，到企业，云南省的口岸建设投资达十几亿，加快了云南口岸建设的步伐，使口岸的通关便利化水平明显提高。”朱晓阳说，目前云南省已经拥有国家级一类口岸16个，二类口岸7个，其中有4个是国务院于2011年批准的。而在新的“十二五”规划中，国家批准云南再新建7个口岸，到“十二五”末期，云南将拥有30个口岸，口岸的布局进一步优化，口岸的通货能力和便利化程度将进一步提高。
　朱晓阳认为，目前云南发展跨境物流正当其时。他说，当前，云南正全力推进西部大开发和加快面向西南开放的重要“桥头堡”，为作为促进国内外生产要素的重要纽带就是跨境物流，加快发展跨境物流是建设“桥头堡”建设的需要。 
　　历史上，中国和东南亚、南亚各国的跨境物流是从未停止，从2000多年前“南方丝绸之路”到1000多年前茶马古道的开通，加强了中国与南亚、东南亚、中亚各国的经济文化的往来；其次是滇越铁路，带动了云南和东南亚国家的发展和联系；再次是滇缅公路和史迪威公路、驼峰航线的通道，支撑了中国的抗日战争和世界反法西斯东方战场，为最终抗战胜利奠定了必要的物质基础。
　　据朱晓阳介绍，2011年云南省口岸物流已经实现了5个突破，出入境突破2400万，出入境交通工具突破400万辆次，进出口货物量突破60亿、关税突破20亿人民币。根据中缅油气管道的建设情况和口岸交通建设的情况，预计到“十二五”末我省口岸流量将突破4000万吨。
　　就加快云南物流发展，朱晓阳提出了四点建议，包括优化跨境物流的布局，即实施“114”布局，“1”是以昆明为中心的滇中经济圈；另一个“1”是以跨境经济示范区为重点的沿边经济带的建设；“4”就是四条对外经济走廊。发展云南跨境物流，就必须紧紧围绕着“114”这个布局，加快形成以滇中区和滇中城市群为一体，以沿边经济带和经济走廊为一体的跨境物流体系。所以我们的口岸布局，也是围绕着这个经济走廊的建设，沿边经济带的建设来安排的。