煤企资金进入高速公路需预防两大难题

    煤企进入高速，无论动机如何，这毕竟让山西高速公路行业在走向市场化方面迈出了一步。但是，如何预防“高速公路建设大跃进”和政府下属企业在“代建代管”中出现难题，现在就必须拿出对策来。
    很明显，如果不是“不少高速公路建设项目因限贷被迫停工”这一燃眉之急，山西省“用出让高速公路产权换取高速公路发展”这一办法就不会出台。但无论动机如何，这毕竟让山西高速公路行业在走向市场化方面迈出了一步。高速公路的产权绝大多数都是国有的，民企拥有的极少，长期缺乏竞争是国有高速公路造价高、过路费高、收费成本高、道路寿命短、超载车交了罚款就能上路等问题存在的重要原因之一。如果能允许更多的民间资本进入高速公路行业，在承包、建造、获得完整产权上与国有企业平起平坐，从而在该行业形成公平的竞争局面，那肯定是一件好事。
    但由于建造高速是一块“肥肉”，少数官员和有门道的承包商，能在发包、承包、转包、修建的过程中闷声发财，这早已不是秘密。山西的高速公路建设是否真的为了解决贫困地区的交通问题和能源基地的畅通运输问题，国家公路规划部门应尽快认真勘察了解，如果山西省的确存在“高速公路建设大跃进”问题，那就必须坚决叫停，毫不手软，否则，修建了那么多无车上路的高速公路却收不到通行费，那么，这7家民营煤企的百亿投资和银行贷款就要打水漂儿了。
    还有一个很重要的问题也必须未雨绸缪。民企投资、国家公路部门代建代管这种模式有其好处，比如可以借助政府的权威和力量，快速处理好建造、维修、通行、收费等环节产生的事故、纠纷等，但也有不好之处，那就是无法对建造和管理者进行有效的监督和制约。比如公路因质量不高、超载车上路等达不到设计使用年限怎么办？发现收费站员工太多、工资福利太高、接受贿赂后免费放行，收费款进入小金库等现象怎么办？一旦出现这种局面，民营企业面对的是政府部门下属的国有企业，如何快速、公平地解决纠纷，现在就必须拿出对策来。