回眸云南桥头堡建设一周年：构建通边达海大门户

这是云南发展史上几个十分重要的日子：2009年7月25日至28日，胡锦涛总书记在滇考察时明确提出把云南建设成为中国面向西南开放的重要桥头堡；2011年5月6日，《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》出台；2011年5月30日，云南省在瑞丽召开动员大会，全面启动桥头堡建设。从此，云南的发展进入了一个从对外开放末梢迈向前沿划时代的全新阶段；从此，云南各族人民从封闭走向开放、从落后走向繁荣的追梦之旅又站在了一个全新的现实起点上；从此，建设桥头堡战略成为云南跨越发展的总抓手。
末端变前沿，其首要含义意味着，云南将以中国面向西南开放重要门户的新姿态展示于世界，意味着强力支撑这一重要门户的云南国际交通大通道、能源大通道、物流大通道及通讯信息大通道建设的全面大提速。
一年的拼搏，令人振奋；一年的开拓，令人欣喜；一年的佳绩，令人鼓舞！
新境界催生新行动
构建大通道，打造大门户，建设桥头堡，这在云南已经由一种情结转化为一种态度，由一种态度上升为一种思想境界，由一种思想境界化为一种只争朝夕的奋进行动。在桥头堡建设全面启动的一年里，红土高原各个建设现场，无时不传递着一种持续的热力。
来到即将投入运营的举世瞩目的昆明长水国际机场，展现在记者眼前的是一幅全新的时代画卷：广袤的红土地上，一个迄今为止中国民用机场建设史上最艰巨、最宏大的建设工程，犹如一只展翅欲飞的大鹏昂首矗立。一年来，长水机场建设者倾情投入，于2011年12月底全面完成主体工程竣工验收。作为“十一五”期间国内投资建设的唯一大型枢纽机场，昆明长水国际机场成为继北京、广州、上海之后中国第四个门户枢纽机场。就在这片土地上，昆明长水国际机场的建设创造了国内5项第一。伴随着划亮晨光的一次次校飞、试飞，中国航空史上的又一个奇迹即将起航。
踩着桥头堡建设启动全力推进的鼓点，一年来，丽江机场高速路、磨思高速路全线通车，全省新增高速公路116公里。大丽、龙瑞等高速公路重点项目正攻坚克难，奋力推进。改造完善国家高速公路网项目、打通“断头路”、建设省际间连接线、突破“卡脖子路段”，高速公路网络编织起了云南的提速梦想。二级公路建设，云岭大地也是一片火热。克服资金、技术、人员等重重困难，今年，全省59条二级公路相继完工，123个县全部通了高等级公路。从今年1月1日起，全省取消二级公路收费，人流、物流、商流，在公路的主动脉和密布的毛细血管上更活跃地奔流，向一片片财富洼地汇集，向一个个口岸涌去，建设大门户，有了更密集的路网支撑。
“2011年是云南省铁路建设面临巨大困难和严峻考验的一年，也是全省人民协力攻坚，创新发展取得巨大成就的一年。这一年，云南铁路建设史上一道道难题被破解，一项项纪录被创造，为实施桥头堡大通道建设战略奠定了坚实的基础。”省政府铁路建设工作督导组给予高度肯定。通过路地双方的共同努力，2011年，云南铁路建设高歌猛进，硕果累累，一些工期长、难度大的控制性工程建设取得重大进展：六沾二线歌乐隧道、玉蒙铁路秀山隧道、昆明枢纽碧鸡关隧道胜利贯通，六沾二线沾益至凤凰山段实现双向开通，丽江火车站建成投入使用，仁丽铁路实现开通。
一年前，记者到西双版纳磨憨口岸采访，云维集团大为商贸物流中心、金孔雀集团磨憨国际客运物流中心……一个个大项目大工地的火热建设现场令人难忘。时隔一年，大为商贸物流中心、金孔雀磨憨国际客运物流中心已经建成运营，锦亿矿产品交易中心即将完工，南北水果交易市场、中劲物流基地、景苑花卉等项目建设又开启了大幕。
一年365天，云南只争朝夕，让改变按秒计算，让奇迹随处发生。
新格局展现新门户
“学做鲲鹏飞万里，不做燕雀恋子巢。”再过1个月，昆明长水国际机场就将正式运营，这个以鲲鹏展翅欲高飞之雄姿坐落于红土地上的中国第四个门户枢纽机场的建成运营，形象生动地向世界宣告：一个外接东南亚、南亚和印度洋沿岸国家，内连西南及东中部腹地的综合国际大通道的全新坐标正在云南版图上迅速崛起，云南作为中国面向西南开放重要门户的全新格局正在形成。
从大山奔向大海，从末梢走向前沿，云南强力推进以公路、铁路、航空、水运为一体的现代国际交通体系建设，正为这个梦想铺路。
公路，“七入省四出境”的路网大通道初步形成。目前，东线昆明至越南、西线昆明至缅甸以及昆明通往南亚的3条干线公路国内段基本实现高等级化，中线昆曼公路于2008年通车，7条通向邻省的干线公路也接近实现高等级化。
从公路出境到东南亚、南亚国家，云南省已经有4条大型出国通道。建成通车后的昆曼公路，可将昆明的出国物资在24小时以内运到泰国曼谷，还可直通马来西亚与新加坡。
民航，形成了以昆明国际机场为中心、11个支线机场为轮辐的航线布局，构建了省内、国内、国际（地区）3个航线网络。开通航线268条，通航城市98个。其中，昆明机场开通连接71个国内城市的159条国内航线，连接23个国际城市的24条国际航线和3条连接香港、澳门、台北的地区航线，在国际航线网络中的东南亚航线具有优势。目前，进入云南航空市场的国内外航空公司达到33家。
铁路，随着正在建设施工的玉蒙铁路、蒙河铁路（新昆河铁路）这条泛亚铁路云南出境通道东线的加快建设，百年前开启了云南连接世界的铁路运输通道的老滇越铁路将逐步退出历史舞台，取而代之的是一条与东南亚铁路网相连的运输能力更大、装备更现代化的钢铁运输大动脉。
“十一五”以来，云南铁路建设掀起新高潮，蒙河线、大瑞线、昆明枢纽扩能改造、云桂线、沪昆客专等建设项目先后开工建设，在建项目总里程超过1600公里。“十二五”末，当以“八入省四出境”通道为骨干的云南铁路网基本完成构建，全省铁路营业里程将达到3200公里。
水运，“两入省三出境”的云南优势正在发挥出来。在此前由中老缅泰4国共同开发的澜沧江—湄公河国际航线已经开通到泰国清盛的基础上，一个旨在进一步深化澜沧江—湄公河国际航运的中长期发展规划已经形成。同时，内河水运建设加快，全省内河通航里程达3376公里。目前，国家已经确定长江主航道延伸至云南水富港。两条出省的水路金沙江—长江黄金水道和右江—珠江水运通道行将贯通。
与此同时，能源大通道正以金属管线的形态翻山越岭，跨江过河，开启云南与大湄公河次区域能源合作新途径。
起始于缅甸若开邦皎漂港的中缅油气管道已全线开工建设，将于明年建成投运。截至今年4月，云南对越南和老挝送电累计225亿度，电费收入超过11亿美元，同时实现从缅甸回送电力。“云电外送”大通道成为继公路、铁路、航运之外，我国连接大湄公河次区域的第四经济大通道。随着中越、中缅和中老电力联网贸易的不断推进，云南已成为连接缅甸、老挝、越南以及广东电网的电力交换枢纽。一个以云南电网为核心建立起的中国南方与大湄公河次区域范围内的区域电力市场正在形成。
据统计，云南目前对东南亚、南亚的贸易额已占全省对外贸易总额40%以上，透过这个数字，人们读出的内涵是云南国际物流大通道功能日趋凸显，依托综合交通大通道而形成的大流通、大物流局面正向世界发出盛情邀请。
中国电信昆明区域国际局的地位已经明确，昆明成为继北京、广州、上海国际出口局之后的第4个区域性国际出口局，改变了过去面向东南亚国家的通信业务流向都要通过广州局中转的局面。云南通讯信息大通道建设正以建设完善中国电信昆明区域国际局为重要抓手，发力打造面向东南亚、南亚的通信枢纽和区域信息汇集中心。
“蜀身毒道”、“南方丝绸之路”、“茶马古道”、滇越铁路、滇缅公路、中印公路、驼峰航线、中印输油管道……历史的经纬曾在云岭大地上划下深刻线条，编织成彩云之南浓得化不开的国际门户情结。斗转星移，沧海桑田，这一次，从来就有敢为人先勇气和开放包容胸怀的云南各族人民，又将走向一个全新的境界。（记者 朱毅 吴清泉 李犁）