我国工业运行下行风险可控

    一季度中国工业增速持续回落。面对经济下行压力，工信部表示，国内工业具备持续增长的潜力，下行风险可控，目前正在研究加强预调、微调的一系列相关措施。
本报记者孙辉综合报道
   “当前工业运行的形势总体稳定，尽管第一季度中国工业增速持续回落，但从运行的趋势看，属于缓中趋稳。”工信部总工程师朱宏任在日前召开的国务院新闻发布会上表示，从去年下半年看，去年第三季度规模以上工业同比增长是13.8%，第四季度工业增长的速度是12.8%，今年第一季度工业增长速度是11.6%，下行的趋势还是比较明显的，但总体上看，我国工业发展的基本面是好的，具备持续增长的潜力，下行风险可控，要认真予以应对。
    朱宏任指出，在这种情况下，我们落实中央的决策部署，坚持稳中求进的总基调，一方面，要密切关注经济运行中的新情况、新问题，认真贯彻落实中央促进经济平稳较快增长的一系列政策措施。另一方面，要以全面实施工业转型升级规划为契机，深入推进产业基地公共服务能力提升等六个专项行动，特别是要针对近期企业生产经营困难加重的情况，进一步改善企业发展环境，引导企业加强技术创新、管理创新和商业模式创新，加强挖潜增效，增强企业的综合竞争力，实现工业又好又快的发展。
钢企亏损不坐等政策调控
    朱宏任认为，从目前趋势看，工业经济增速延续了去年下半年以来放缓的情况，但工业内部各个大门类的行业表现是不一样的。
    首先，消费品工业持续了去年以来平稳增长的态势，今年第一季度消费品工业的增加值增长了14.3%，比去年前个三季度和全年分别加快了0.1和0.2个百分点，其中轻工、纺织行业分别增长14.1%和13.1%。这个速度都要快于今年第一季度规模以上工业增加值的平均增长速度11.6%。
    去年以来，受出口市场不振、政策性刺激因素效应减弱等多重影响，装备制造业和原材料行业的一些行业出现了产能过剩的问题，呈现出比较明显的周期性调整特征，也就是生产增速回落、产品价格下滑，企业经营状况的分化比较严重。
    第一季度装备工业增加值增速下滑到9.1%，而去年全年装备工业的增加值增速是15.1%。从去年5月份开始，粗钢产量基本上呈逐月下降回落的态势，国内钢材价格综合指数从去年年初的136点回落到今年3月底的121点。钢铁行业亏损面大幅度上升，针对当前的这种情况，中钢协面对钢铁行业面临的严峻局面，提出了钢铁企业不要等政策，而是要采取稳市场、控产量、调结构、保效益的行动方针，我们认为这是非常有远见而且正确的。
扩内需微调措施酝酿出台
    朱宏任表示，政府目前正在研究加强预调、微调的一系列相关措施，把更大的注意力放在扩大内需方面。
    朱宏任指出，在减轻企业负担方面，目前有关方面也在积极开展工作。比如去年财政部、国家发改委印发了《关于公布取消23项涉及企业行政事业性收费的通知》，工信部将会同国家发改委、财政部等有关部门，继续清理和规范涉企收费摊派和罚款行为，实施企业减负的专项行动，包括三个方面的主要行动：一是充分发挥减轻企业负担的部际联席会议协调机制作用，加强部门间的协调配合和监督检查，减轻涉企收费。二是进一步研究涉及企业的优惠政策，主要是针对中小企业，特别是小型、微型企业研究制定一系列优惠政策。三是加强企业减负治乱的宣传引导，为开展减轻企业负担工作，营造一个良好的政策和舆论环境。
    朱宏任强调，中国工业增速放缓，主要是需求特别是外需变化的客观反映，同时也是宏观层面调控的结果，总体上符合预期。同时，对经济面临下行的压力，仍然需要重视，特别是对于外需持续低迷和企业遇到的困难程度加重的问题不可低估。