济南药山科技园物流陷困境 “限行”规定卡住大货车

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　　4月22日拍摄的药山科技园区。该园区有不少物流及生产企业，“限行”规定使其发展处于尴尬境地。 记者 张勇摄

　　位于药山科技园的蓝翔路两侧工业企业林立，原材料进厂、成品出厂都需要货车走这条路运输，企业却长期面对“2吨以上货车禁行”的问题。这是药山科技园的尴尬：作为济南二环路以内唯一的都市工业园区，辖区道路普遍面临“大货车禁行”问题，企业、大货车时不时被交警查处罚款。

　　白天：工业重地，大货车极少

　　4月21日上午9点左右，记者分别乘坐127路和140路公交车观察药山科技园区的居民情况，发现在工业聚集区，居民较少。来到工业企业聚集的蓝翔路，两边偶有一些低矮的民房。继续前行，两边是一些建筑工地，听门口的保安说，这是工厂在建厂房。快走到铁路桥时，路边的工业企业逐渐多了起来，家具厂、重型汽车组装厂、汽贸公司、楼梯公司、塑料制品厂等，一个挨着一个。

　　别看这里工厂不少，但马路上行驶的大货车却不多。一环卫工人说她白天上班时间很少见到货车，“运渣土、石子的车倒是不少，可能因为二环西路正在维修，很多车都被逼走这里了”。“白天大货车少，到了晚上货车就多了。”蓝翔路南段一家加气站的工作人员对记者说，尤其是晚上10点以后，路上跑的基本全是大货车，“可能是想躲避交警查处吧，这条路不让大货车走”。

　　夜晚：为躲避交警，大货车排长队

　　19日晚8点左右，记者来到无影山北路与小清河北路的交汇处，往西北部的药山科技园望去，黑洞洞一片，与东边的光亮截然不同。到达蓝翔路时记者发现，路两旁都有路灯，但只有西侧一排亮着，除了加气站和正在施工的工地有亮光和人走动外，很少看到人影，也找不到一个吃饭的地方。

　　晚上10点左右，蓝翔路热闹起来，轰隆隆的声音传来，紧接着三四辆大货车经过，明显能感觉到地面的颤动。接下来的时段，这条路上的大货车来往十分频繁。记者随机调查了10辆大货车，结果只有少数几辆车能跑药山工业园内的线路，有的甚至连通行证都没有，有证的不少也是过期的。谈及晚上工作的原因，这些大货车司机回答基本一致：“晚上交警查得比较少。”

　　“这条蓝翔路24小时禁止大货车通行。”济南豪瑞通专用汽车公司相关负责人李先生对记者说，他的公司业务繁忙，每天外地来送货的车接近30辆，出厂的车也得30多辆，“到了晚上，送钢板的、送型材的，基本都得排长队，这时候交警查得少”。

　　货车司机：宁可挨罚也要硬闯

　　据了解，包括蓝翔路在内的药山科技园区限制大货车通行的依据是2008年济南市公安局、城管执法局等部门发布的一份《通告》，其中明确规定，禁止2吨以上(含2吨)大型货车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机在二环路以内道路(含二环东路)上通行。“当然，这一规定也可以变通。”在蓝翔路采访时，一外地大货车司机对记者说，想在二环内行驶，可以到相关部门办理临时通行证，然而，落户在二环以外的大货车办证相当麻烦，某些种类的通行证甚至难以办下来，“有时候我们宁可挨罚也不办证”。

　　究其原因有两条，一是心怀侥幸。例如大货车司机张先生，由于车落户在二环以外，办通行证较难，去年11月份他找人托关系，终于花100元办下一个临时通行证，有效期15天，过期后他就再也没办过，“没必要呀，还不如硬闯闯试一试，说不定没被抓住，不就赚了吗?”

　　还有一个重要原因是违法成本相对较低。据介绍，一辆载重10吨的外地大货车要进入二环内，通过正常途径进入药山科技园，一是办理夜间临时通行证，一天一办，时间受到严格限制;二是在二环外把货物卸下来，再通过2吨以下的小货车一点点倒过来，来回需要5次，花费较高，加上装卸费用等至少多花350元，而如果硬闯进来，即使被查住，顶多罚款200元，还能少花150元。

　　当然，落户在二环以内的大货车虽说可以办到通行证，但能走的路段多数只是落户地至二环路的最短路径，这也意味着能跑的线路只有一两条，跑其他线路就要罚款。记者采访了解到，不少大货车车主并不愿办理能跑药山科技园的通行证，必要时宁可冒着挨罚风险硬闯。

　　药山科技园区内有不少物流及生产企业，禁行大货车使其发展处于尴尬境地。

　　无可奈何——— 因为根据济南市相关部门规定，2吨以上大货车禁止在二环路以内通行，夹在西二环和北二环之间药山科技园区恰好在禁行之列。一些企业主表示，工业发展离不开物流，更离不开大货车，希望相关部门能照顾一下药山科技园。毕竟，这里的发展程度远不及东部和南部，大货车在工业区通行“少民可扰”。

　　【各方建议】

　　“卡脖子路”得拓宽

　　在药山科技园区采访时记者注意到，蓝翔路被当地企业和政府工作人员笑称为“卡脖子路”。

　　21日上午，记者顺着目前为双向六车道的纬十二路一直北行，该路将被拓宽至双向八车道，明年6月份可达到通车条件。到了黄岗路变成双向六车道，到了蓝翔路就变成双向四车道，还没有行车线，也没有自行车道。走到蓝翔路尽头，快到二环北路时，路面逐渐拓宽，先是变为双向六车道，过了一个路口后又变为双向八车道。

　　药山科技园区相关负责人表示，纬十二路、黄岗路、蓝翔路应该是济南西部联通南北的主要交通干道，在这条线中，蓝翔路最窄，但它又是药山科技园区的主干道，应该说已经不适应经济社会发展需要了，这一点在二环西路维修的当下体现尤为明显，经常出现堵车现象，应该拓宽一下了。

　　当时修建时，蓝翔路何以修得这样窄?药山科技园区的这位负责人称：“这条路非常有意思，当时是药山街道办事处投资建设的，还需要出义务工呢，结果修好以后交给了市政部门，下一步需要拓宽，肯定还得市里面统一来协调这个事情。”

　　不过，蓝翔路制约周边企业发展已成为事实。济南豪瑞通专用汽车有限公司负责人李先生告诉记者，他们已在大魏家庄以东申请了150亩土地，准备扩建厂区，“这条路太难走了，堵车不说，夏天雨量大时，铁路桥下时常积水，有时甚至深达半米，不熟悉路况的外地送货车一头扎进去，很容易就抛锚了”。

　　适度“松绑”个别路段

　　济南华沃重卡汽贸公司相关负责人马先生表示，在济南东部和南部，二环路附近居民区多，工业企业少，为了防止扰民，禁止大货车通行可以理解，但在西北部，发展相对落后，工业企业多，统一禁行就有点说不过去了，“可以在工业园区内划定一个范围，在该范围内限时准许大货车通行，这也符合地方经济发展的实际”。

　　马先生举例说：“入驻药山科技园区的物流企业越来越多，尤其是蓝翔路上的山东重汽物流配送中心正在建设，规模较大，这个项目起来后，如果再禁行大货车，配件怎么运输?不管怎么说，工业企业比较多的蓝翔路应该拓宽，然后有限度地放开大货车行驶。”

　　在采访中，一些大货车司机说：“的确，大货车不能进市区，那里工业企业不多，你进去干什么，添堵吗?但以目前药山科技园的发展程度，虽然地处二环以内，但还不应该算是市区，应该有限度地放开，比如先把无影山北路以西、小清河北路以北的部分路段放开，等发展起来了，这里工业企业少了再限也不迟。”

　　在药山科技园设个办证点

　　一些外地大货车司机表示，他们也想按规定办事，到相关部门办理临时通行证，但目前办理地点太少，鉴于药山科技园工业企业比较多，货物进出频繁，与外界联络也比较多，如果不能完全放开大货车通行，完全可以在此设一个办理通行证的点。

　　经常走蓝翔路送货的大货车司机李先生告诉记者，货物从西边过来，在二环西路和二环北路交叉口附近就可以下高速，直接进入药山科技园区，但这里没有临时通行证办理点，只能继续往东跑，一直跑到位于济泺路的天桥大队北外环中队才能办理，“来回得多跑近10公里，不得多烧油啊，现在油这么贵”。

　　济南华沃重卡汽贸公司相关负责人马先生表示，车辆来回地跑，费时费力不说，还容易引发交通拥堵，带来扬尘，对环境不利。再一个，来送货的司机提高运费也是不可避免的。“最重要的是，如果不在药山科技园区设一个办证点，很多司机图方便，在没发现交警的情况下，很可能不办证就直接进入科技园区。”马先生说，毕竟蓝翔路与二环北路连在一起，有时只跑几百米就到厂区。

　　【园区现状】

　　生产型工业企业越来越少

　　药山科技园相关负责人告诉记者，一开始，蓝翔路两边基本全是生产型的工业企业，有润滑油厂、包装材料厂、家具厂等，“刚开始货车在路上跑，交警基本不来管，但近几年，交警时不时地过来查，大货车就晚上偷着跑”。

　　据介绍，近几年，蓝翔路两边生产型的企业少了。在无影山北路北段附近，做大货车出租生意的张先生告诉记者，前几年药山科技园区不查大货车时，他一个月能跑10多趟，给一些小型加工厂、物流企业送货，现在只能跑五六趟，“主要是那里工业企业不如以前多了”。

　　记者采访了解到，原因是多方面的，与这条路周边的经济发展定位改变有关，科技园以后将多吸引科技型企业入驻，但一些企业表示，也与交警查大货车有关。济南豪瑞通李先生说：“这里是工业园，进货、出货都得用大货车，禁止通行怎么合理?尤其我们公司，生产自卸车、搅拌车等，查住一次，罚款200元、扣3分，不让走，不得关门啊。”

　　面对交警查处，科技园内一些企业也想尽办法，一企业老板称，经与多个部门多次协调，该公司的货车获得了一定通行权，“可以从蓝翔路向北通行至二环北路，但仅是我们公司的车可以走，给我们送货的还是不让走”。据介绍，一旦送货的大货车被查处，该企业就要动用自己的关系。“一个月平均被查四五次吧，都得我们出面协调解决。”企业老板说。

　　为了留住企业，破解大货车禁行难题，药山科技园也在努力。据介绍，园区正在大魏家庄以东、蓝翔技校以西、紧靠二环北路的区域建一个生产型企业聚集区，届时货车通行会方便一些。药山科技园相关负责人说：“另外，我们也会与相关部门协调，争取在生产型企业聚集区附近的路段，允许大货车通行。”

　　本报记者 刘彪 实习生 邵猛