福建海事积极扶持航运企业转型发展

航运市场不景气，航运企业身处困境。福建海事积极履行航运安全监管与服务职能，创建政府相关部门、科研院校、行业协会以及航运企业沟通交流的平台，引导、扶持航运企业转型发展。
受欧美债务危机影响，世界经济趋于复杂，航运经济尚未走出低迷局面，至今仍未有明显好转迹象。2011年，我国七大航运公司亏损125亿，福建航运也难独善其身，全行业处于亏损状态。今年年初，全国交通运输工作会议提出了稳中求进的发展总基调。在当前形势下，政府相关部门该如何引导、扶持航运企业走出困境，实现稳中求进的目标?4月17日，福建海事局积极履行航运安全监管与服务职能，筹划、开办了“航运经济与安全”系列讲座，以期通过这一平台，促使政府相关部门、科研院校、行业协会以及航运企业共商发展思路，共谋转型之路。
海西航运面临机遇和挑战
福建是航运大省，改革开放以来，随着我国经济的快速发展，福建航运有了较快的发展，目前仅在福建登记入籍的航运公司有319家，船舶2232艘，总运力约 835 万载重吨，如加上在全国各地和国外入籍的船舶，总运力则超过2千万载重吨。同时，海峡西岸经济区、平潭综合实验区以及厦门东南国际航运中心的建设和发展给福建航运带来了巨大发展空间。
面对全球经济调整，福建航运经济发展也面临着挑战，目前的普遍现状是运价下跌，航运企业收入下降;油价和船员工资上涨，航运企业经营困难;需求增速减慢，运力大量过剩等。
“航运业发展形势低迷，必然导致航运企业收入减少，对于安全生产的投入可能会相应降低，产生安全意识淡薄、企业安全生产规章制度不健全、不落实的现象，形成恶性循环，困扰着福建航运经济的科学健康发展。”福建海事局副局长陈传全告诉记者。
如何直面挑战，抢抓机遇，是摆在福建航运企业面前的现实问题。
安全即是效益
在目前航运市场不景气的情况下，效益与安全投入往往是航运企业两难的选择。
“在效益好的时候，企业有较高的能力加强安全投入，但往往会有些企业舍不得进行安全维修、保养等，归根结底是企业不重视安全的表现。”福建海事局审核办主任欧成光告诉记者，进一步说，在经营困难的时候，如何切实保证安全投入，就显得更为重要，因为如果安全投入不到位，造成安全事故，必然使经营效益雪上加霜。
安全的重要性，在“航运经济与安全”系列讲座上得到了100余家航运企业的一致认同。
“安全即是效益，就是企业的生命线;有安全才能有发展，安全是航运企业的基础。企业在建立初期靠约束，在发展中靠制度，到了一定阶段，就必须靠安全文化才能进一步发展。”福建省轮船有限公司副总经理吴良奇说，福建省轮去年在船舶维护方面的投入就达2200万，今年虽然航运市场比较差，但总体预算仍增至2800万。
无独有偶，刚刚成立的民营企业福州海通船务有限公司也认为安全非常重要。该公司总经理涂礼肃告诉记者，“安全本身就是最大的效益，否则会致使公司信誉受损、收入不定，最终走向毁灭。安全必须要从源头开始做起，别的公司建造一条51000吨的船舶需要1.2亿元左右，而我公司对船舶质量严格把关，对船舶设备要求较高，造价需要1.72亿元。”
“当然，在目前航运经济低迷的环境下，海事作为安全监管与服务职能部门，在严把安全监管的同时，更要深入企业中去，了解企业的困难，帮助企业落实安全生产主体责任，建立并运行安全管理体系，加强公司安全与防污染体系的建立等。”陈传全说。
转型是现实要求也是必然选择
在今年的政府工作报告中，调结构、转方向仍是企业发展的必然出路。在航运市场不景气的情况下，航运企业就更要多措并举，从粗放型向集约型转变，从高风险型向安全型转变，更贴近市场需求，更专业化，更科学的管理。
“作为政府主管部门，海事部门更要通过有效的监管和优质的服务，全力打造公平竞争的市场环境，充分发挥政策引导和管理杠杆作用，对安全状况差的船舶和管理不规范的公司予以清理整顿，促使其转型升级。”陈传全告诉记者，而作为企业，也要根据自身的定位、发展目标等，主动转型。
“在市场低迷的情况下，作为国有企业，转型要慎重考虑。我公司目前主要从自身管理、调整船队结构、拓展服务对象等方面进行转型。”吴良奇告诉记者，目前，福建省轮发挥散货经营优势，做强做大;稳步推进船队发展，投入资金更新船舶设备，把老的、旧的、没有节能的淘汰掉。同时积极拓展新的合作项目，如与中石化等合作发展成品油运输、海上加油服务等，与海南运力合作发展海上石油平台运输等。
涂礼肃则认为，在目前形势下，把行业做专、做强做大、规模经营才是航运企业生存、发展之道。
大连海事大学教授吕靖建议，目前航运市场不景气，一方面需要政府部门在税收、融资等方面进行扶持，另一方面需要航运企业自身根据市场需求不断进行转型，抱团取暖，避免恶性竞争，才能度过难过，获得长足发展。