欧盟碳税将阻碍气候谈判

美国气候变化特使斯特恩日前在罗马召开的全球温室气体排放大国集体会议结束后表示，欧盟欲将其碳排放权交易制度（ETS）扩大到航空领域带来的紧张局势，可能会阻碍全球2015年之前达成新气候变化的协议。 
　　去年12月，全球碳排放三大国美国，中国和印度达成一致协议，同意在2015年之前制定一项新的气候协议，为限制逾190个国家的碳排放树立法律目标，并于 2020年之前生效。斯特恩表示，作为欧盟气候变化基石的ETS欲将其影响范围扩大至欧盟以外地区，这不仅导致意见不合，进而可能破坏由美国主导的气候协议谈判。
　　欧盟航空碳排放政策涉及在该地区起飞和降落的所有航班与飞机，这已引起包括美国，俄罗斯，中国在内的多个国家反对。他们认为，欧盟应让联合国国际民用航空组织（ICAO）来规范航空业的温室气体排放规定。
　　斯特恩说，“欧盟会称在碳排放上做出让步，困难重重。此话诚然不假，但是困难重重并不意味着多边体系就不予考虑。事实上，ICAO也一直致力于针对减少全球航空业温室气体的排放举行谈判。如果ETS问题不能妥善解决，很可能会衍生更多反效应。”
　　全球几家主要航空公司敦促欧洲领导人利用自己的影响力推动全球共同协商解决问题，并避免不断升级的贸易冲突。上月，空巴和欧洲最大航空公司汉莎航空呼吁欧盟为限制航空碳排放税找到一个妥协方案，并警告称欧盟对外国航班的碳排放限制可能将招致更多报复。联合国气候变化事务负责人菲格雷斯表示，下一轮年度气候变化峰会将于今年11月26日起在卡塔尔举行，为期两周。