推动江苏对外贸易稳中求进

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是江苏商务发展极不平凡的一年。全省上下全力稳定外贸增长，大力助推外贸转型，积极开展进口促进，对外贸易跃上了5000亿美元新台阶，实现了“十二五”良好开局。全省进出口5397.6亿美元，同比增长15.9%。　　其中出口、进口分别为3126.2亿美元、2271.4亿美元，同比分别增长15.6%、16.3%。进出口规模连续9年保持全国第二位，出口、进口分别突破3000亿和2000亿美元，双双实现历史性跨越。全省对外贸易呈现规模平稳增长、结构持续优化的特点。内生动力不断增强，民营企业、一般贸易进出口规模分别迈上1000亿和2000亿美元新台阶，占全省进出口比重比上年分别提高了2.9个和4.2个百分点。新兴产业和先进制造业发展迅速，贸易结构持续优化。市场分布更趋多元，区域发展更趋协调，经营主体竞争力持续提高。
　　2012年，全省商务工作的目标是“紧紧围绕转变发展方式，千方百计稳增长，坚定不移调结构，更大力度促平衡，推动国内消费与对外贸易协调发展、引进来与‘走出去’互动并进，实现又好又快发展。”我们将深入贯彻落实科学发展观，突出把握“稳中求进”、“又好又快”的工作总基调，紧紧围绕“稳增长、调结构、促平衡”的总体要求，加快转变外贸发展方式，努力增创外贸新优势。2012年我们要重点做好以下工作：
　　一、千方百计稳出口
　　一是抓重点、稳大局。加大对苏南地区、支柱产业和战略性新兴产业、龙头骨干企业的支持力度，稳定出口大局。二是抢订单、拓市场。组织好广交会、华交会、大阪展等92个境内外重点展会，加大扶持力度，同时大力开拓新兴市场。大力发展国际电子商务。三是强化政策支撑。认真落实省政府《进一步稳定外贸增长促进外经贸转型升级的意见》(苏政发〔2012〕1号)，做好配套政策制定和实施，发挥扶持政策的支撑和导向作用。四是优化贸易环境。协调海关、国检等相关部门提高贸易便利化水平。加强贸易摩擦应对，重点打好应对美国光伏“双反”这场硬仗。
　　二、坚定不移调结构
　　一是提升出口质量与效益。深入推进出口品牌和出口基地建设，加大公共服务平台建设，企业自主品牌与区域品牌建设相结合，培育一批面向国际市场的产业集群和国际知名品牌。鼓励发展“三自三高”产品，严格控制“两高一资”产品。二是增强新兴产业国际竞争力。在推动新兴产业集群发展的同时，支持新兴产业同步拓展国际国内市场，降低新兴产业对国外技术和市场的双重依赖，形成新兴产业自主发展和借力发展的良好格局。三是推动加工贸易转型升级。延长加工贸易产业链，向研发和营销等高端环节延伸；深化南北合作共建园区建设，推动加工贸易省内梯度转移；支持加工贸易企业开拓国内市场。四是推动企业“走出去”。强化柬埔寨西港特区等境外经贸合作区建设，引导企业在境外建设加工基地、营销网络和研发中心，拓展外贸发展空间。加快培育本土跨国企业，增强企业全球配置资源和跨国经营的能力。
　　三、更大力度促进口
　　一是落实进口政策。研究出台我省重点鼓励进口的产品和技术目录，发挥进口扶持政策作用，扩大先进技术设备、关键零部件和省内紧缺的资源、原材料进口。二是构建进口促进平台。加快羊毛、化工、矿产、木材等大宗资源性进口商品专业交易市场建设；全力办好首届“中国国际进口产品博览会”，打响进口展会品牌；引导企业充分利用机电产品国际招标等平台扩大先进技术设备进口。三是培育进口主体。积极争取进口资质，聚焦扶持政策，着力培育一批熟悉国内市场、跨国采购能力强的进口龙头企业。四是健全预警机制。完善大宗商品进口运行监测，有效控制进口风险，加强产业损害预警，切实维护产业安全。