要积极解决中小企业融资难题

□ 蔡璐
    一是认真梳理中央和地方以及重点产业调整关于减轻企业负担、促进企业发展的各项优惠政策和收费减免政策，及时清理涉及中小企业的收费和不利于中小企业发展的政策规定，严格审核各类执法依据和法定职权，明确执法权限，规范执法行为，取消中小企业年检，降低中小企业税费。
    二是完善金融资源投入的激励和保障措施，大力发展专业服务小微企业的中小金融机构。适当放宽民间资本、外资、国际组织资金参股设立小型金融机构，鼓励发展村镇银行、中小银行、小额贷款担保公司和资金互助社等新型金融机构，形成大中小金融机构合理分工、满足不同需要的布局，明确小型金融机构主要为小型微型企业服务的市场定位，通过全方位、立体化布局，建设 “横向到边，纵向到底”的金融服务体系，为中小微型企业提供更加完善的服务。
    三是创新金融产品，提高放贷效率。切实落实支持中小企业发展的政策措施，加强财税、金融和产业政策协调配合，引导大中银行优化信贷结构，改进审贷流程，创新金融产品和信贷模式，根据中小微型企业信贷“短、平、快”的特点，设计与之相匹配的信贷管理流程，放开县区级以上分行审批权限，增加对中小企业的贷款投放。
    四是拓宽服务渠道，构建适合中小企业需求的多元化直接融资体系，通过中小板、创业板融资，场外交易市场融资，集合票股、集合债股、创业投资基金等形式，使生态各异、阶段不同的中小企业便利获得适合自己的融资渠道；进一步完善创业投资扶持政策，稳妥推进和规范发展产权交易市场。支持扩大中小企业直接债务融资工具发行规模，鼓励为中小企业提供设备融资租赁服务。
    五是充分发挥民间借贷对中小企业融资的补充作用，推动民间借贷阳光化、规范化发展。明确民间借贷政策界限，建立起民间资本和金融服务的相互传导、相互补充的长效机制，切实防范民间资本可能引发的风险和不和谐因素，引导民间资本服务中小企业健康发展。