国务院鼓励民间资本进入铁路等领域

    新闻线索：据中国政府网消息，国务院日前批转发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。意见提出，鼓励民间资本进入铁路等领域。
    意见要求，抓紧完善鼓励引导民间投资健康发展的配套措施和实施细则。鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，鼓励、引导民间资本进行重组联合和参与国有企业改革。完善扶持小型微型企业发展的财税金融政策，支持中小型企业上市融资，继续推进中小企业服务体系建设，深化流通体制改革。
    记者点评：在鼓励民间投资进入铁路方面，政府相关部门在过去几年中推出了不少政策措施，但一直进展甚微。究其原因，是政策的细化落实不到位。就拿 “民间投资36条”来说，2010年5月，国务院发布 《鼓励和引导民间投资健康发展意见》 （“民间投资36条”），明确提出 “推进投资主体多元化，鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设，拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径”。如今两年已经过去，但一直遭遇 “玻璃门”，未见有实质性的细化措施出台。而今年以来，政府部门又提出一系列相关的政策措施。如国务院最新批转的发改委 《关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知》以及国务院最近讨论通过的 《“十二五”综合交通运输体系规划》，都提出鼓励民间资本进入铁路领域，这对于铁路投融资改革无疑又是利好消息。但是，政策再好，还需得到落实。而这正是民间资本能否真正进入铁路的关键。 （张颖川）