浙江：建设大交通支撑大物流促进经济社会大发展

 交通是经济社会发展的先行官，具有基础性、先导性和服务性，这决定了交通工作必须按照科学发展观的要求，着眼于国民经济和社会发展全局来谋划和推进。近年来，我们紧紧围绕浙江海洋经济发展示范区建设、舟山群岛新区建设、义乌国际贸易综合改革试点建设“三大国家战略”，紧紧抓住战略机遇期，牢牢把握转型升级发展的主线，实施大投入，加快建设大港口、大路网、大航空、大水运，构筑大交通格局，支撑大物流，从而促进经济社会大发展。 
　　着眼于建设海洋经济发展示范区，构建对外开放新格局，建设大港口。2011年初，国务院批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，海洋经济成为浙江经济新一轮发展的增长极。浙江地处长江经济带与沿海经济带的T型交汇点，港口发展拥有得天独厚的优势。同时，浙江经济“两头在外，大进大出”，港口是对外开放的主要渠道和窗口。建设大港口是利用“两种资源，两个市场”，增强国际竞争能力的必然选择，也是浙江海洋经济发展示范区建设的核心内容。近年来，我们坚持实施港航强省战略，加快沿海深水泊位和航道、锚地等公共设施建设，大力发展集装箱和大宗散货运输，2011年宁波－舟山港货物吞吐量达到6.9亿吨，雄踞世界首位。推进港口加快转变发展方式，组建港航联盟，拓宽港口腹地，延伸港口产业链，构建港航物流服务体系。积极培育现代航运业，全省船舶运力突破2000万吨，万吨以上船舶比重超过1/2，船舶交易市场居全国龙头地位，金融、信息、咨询等高端航运服务业蓬勃发展。 
　　着眼于推进新型城市化和新农村建设，促进区域和城乡协调发展，建设大路网。统筹区域和城乡发展是全面建设小康社会的内在要求，浙江作为长三角的重要组成部分，要率先推进区域和城乡一体化发展，并辐射带动周边地区。为此，必须建设覆盖全省、贯通省外、城乡连接、运行高效的大路网，以交通一体化支撑和促进区域、城乡一体化。近年来，我们着力建设“断头路”、“接口路”、“联网路”，畅通出省高速通道，完善省内高速环网，促进杭、甬、温三大都市圈和浙中城市群以及14个产业集聚区发展，尤其是先后建成杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥两座世界级大桥，破除海湾天堑，改变了长三角交通格局。着力改善农村交通，经过八年努力建成8万多公里通村公路，惠及3000多万农村群众。同时，以嘉善为示范点积极推进城乡交通统筹发展，大力发展农村客运，班车通村率提高到92%以上，试点建设农村物流配送体系，实行鲜活农产品“绿色通道”政策，增强交通服务“三农”的能力。 
　　着眼于服务浙商和民营经济发展，提升人民生活水平，建设大航空。浙江是民营经济大省，浙商遍及天下，大力发展民用航空和通用航空，方便开展商务活动，是支持浙商“创业创新闯天下，合心合力强浙江”的重要手段。同时，浙江山川秀丽、名胜众多，发展旅游大有可为，也有利于提升人民生活水平，这也给航空发展提出了新要求。自机场管理职能划归交通部门后，我们就认真开展了航空业发展的深度调研，编制全省民航机场发展规划，加快重点机场扩能改造，提升民航机场服务水平。支持地方政府建设空港物流园区，大力发展临空产业，促进区域经济转型升级。抓住国家深化低空空域管理改革契机，积极争取中国民航局支持，将浙江作为通用航空机场布局规划试点省。 
　　着眼于发挥江南水网资源优势，大力打造生态交通，建设大水运。水运是综合交通运输体系的重要组成部分，而且是一种绿色的交通运输方式，具有运量大、能耗低、占地少、污染轻、运价廉等优势。浙江水系众多，具有丰富的内河水运资源，但尚未得到有效的整体性开发。为此，我们认真贯彻国务院关于加快内河水运发展的决策部署，谋划实施内河水运复兴行动计划，按照“北提升、南畅通、东通海、西振兴”的要求，加快建设骨干航道，重点实施京杭运河扩能改造和钱塘江中上游航运开发，并积极发展河海联运，促进山海协作。同时，优化内河港口布局，积极发展航运事业，促进沿河产业带发展。 
　　着眼于加快发展现代服务业，增强浙江市场大省活力，建设大物流。目前，我国社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家1倍左右。这个比率每降低1个百分点，就可以节约物流费用2000亿元。交通运输是物流的基础环节，居于供应链的中心，具有发展现代物流的优势。以现代物流理念和现代信息技术改造提升传统运输业，是发展现代服务业、优化经济结构的必然途径。近年来，浙江交通在全国率先开展大物流建设，已成为全国首个交通物流业发展试验先行区，牵头承建的国家交通运输物流共享信息平台，已走出国门，组建东北亚物流信息服务网络，并将向亚欧物流合作延伸，为我国在国际物流信息化领域争取到了更大的话语权。全省已形成一批综合性物流基地和现代物流龙头企业，截至2011年底，浙江的A级物流园区、物流企业数量居全国首位，快递企业经营规模占全国半壁江山。（本文来源：浙江日报）