如何做好项目物资消耗管控

□杨新凤袁顺东
    工程项目管理的成功与否很大程度上取决于项目物资管理工作的好坏。根据项目施工任务的不同，材料成本会占到工程总成本的45%~60%不等。为了减少材料在施工过程中不必要的损耗，从而有效地降低施工成本，提高经济效益，做好物资消耗管理工作势在必行。
    ●◎各职能部门需要协同参与
    以往项目物资管理工作都归集在物资部门，单单依靠物资一个部门是不能做好项目物资管理工作的，这需要项目部各职能部门的积极参与。
    在施工准备阶段，工程技术部门按照工程量清单向物资部门提供工程施工所需的各种主要物资的设计数量，报送数据时应本着节约成本、节约原材料的原则，将原材料数量控制工作从源头开始。例如，在项目管理过程中，为了更好地降低原材料在加工过程中的工艺损耗，如何选择不同定尺原材料的搭配使用，以及剩余边角料是否能充分利用到后续施工中等等问题，这就需要工程技术部门在填制主要物资设计用量表时，要将工程施工考虑得更加全面、更加详细，这样有助于物资部门在进行物资采购时更有针对性，更加详细准确，为节约项目管理成本提供了必不可少的第一手材料。
    在签订施工合同的过程中，合同管理部门根据施工工艺以及施工难易程度，在承包合同中规定各种主要物资的合理损耗率；划分项目部及施工队伍之间的物资供应关系和范围；明确物资消耗考核的经济责任落实条款，奖罚分明。这将有利于物资管理部门在进行物资供应以及消耗考核时有法可依、有章可循。
    财务管理部门是做好向施工队伍支付工程款的最关键部门。支付工程款时必须落实该施工班组在当期物资消耗考核时需承担的经济责任，依法办事、按章处理，这有助于加强物资管理部门对物资管理各项规章制度的执行力度，有助于增强对整个项目管理的监控力度，为项目的成本管理以及顺利完工奠定坚实的基础。
    ●◎完善物资管理规章制度
    各种物资在进场时，物资管理人员必须做好验证和验收工作，把好质量关和数量关，不合格的原材料杜绝进场，严格按照规章制度办事，为保证工程质量提供强有力的后盾。物资在进场后，要根据物资的自然属性分别存放、分别堆码，做好防潮防火防盗工作，避免因保管不善造成的变质或损坏，从而减少项目管理过程中的物资损耗，节约成本。
    在施工过程中，要严格按照工程技术部门提供的设计数量，实行限额发料制度。不断完善物资领用制度，施工队伍领用主要物资时必须办理物资申请领用手续，且有项目部施工现场负责人的签字认可，避免材料多领用造成的浪费。
    项目部管理人员要经常深入施工现场对工程实体的主要物资加强监管，在施工队伍施工过程中出现的不综合考虑原材料合理使用，随意截取、任意下料的现象，工程技术管理人员和物资管理人员都要及时制止、令其纠正。工程部门及安质部门应加强主要物资加工制作过程中检查监督力度，避免因施工队伍加工质量差造成的成品或半成品的报废，致使主要物资的浪费。
    加强边角料的管理力度。施工工程中将产生的大量边角废料，应该制定相应的制度，加强边角料的回收利用，加强成本的管控力度。对于能够节约原材料的施工队伍应该给予一定的奖励，对于浪费严重的队伍给予一定的处罚，从而对原材料的回收利用起到鼓励作用，鼓励大家从大局出发，为项目管理节约成本贡献自己的一份力量。
    认真做好物资消耗考核工作。在项目物资管理工作中最重要的是物资消耗考核，通过物资消耗考核可以清晰显示出各施工队伍的物资消耗情况以及项目部的真实施工成本。因此，物资部门每月末务必与项目部其他业务部门、施工队伍做好工程收方和现场物资盘点工作，编制当期物资消耗考核表，并分析当期物资节超的原因，及时提出整改意见及措施，为项目领导及时调整施工中出现的问题提供数据资料。
    ●◎根据施工现场实情调控
    虽然在承包合同中规定了主要物资按照设计数量由项目部提供给施工班组使用的供应模式，并且制定了相应的物资超耗指标及奖惩措施，但施工队伍依然存在物资管理责任感不强的现象，造成了物资的浪费和超耗。而且，这种现象是屡禁不止，甚至出现恶化的趋势。
    为了更好的把经济责任落实到施工班组。建议是否可以在劳务合同中制定各种主要物资的合同供应单价（平均单价），施工班组承包单价中包含材料价格，材料单价上下浮动风险由项目部承担。
    项目物资部根据该班组当期计划完成工程数量所需设计数量按照合同供应单价调拨给施工队伍使用，物资部当期所供主要物资数量计量控制尽量不超过当期设计数量的10%，这样当期的主要物资供应货款在当期验工计价款扣除。这样进场物资的经济责任暂时性由施工班组承担，这样，施工班组就不会随意使用材料，从而避免物资的浪费和超耗，起到了加强管理控制的作用，提高了控制超耗降低成本的意识。
    当施工进入关键时期，尤其是抢工期的时候，多班组多工序的同时作业，给项目物资管理增加了难度。由于施工场地的限制，为了更好地利用有限空间也可控制好主体施工的钢筋加工制作消耗水平，建议在场地内实行封闭式钢筋加工集中制，各班组到钢筋班组领取加工制作完成的半成品，这样既可以适当降低物资管理难度，也便于控制钢筋的使用管理，综合利用边角料提高钢筋的使用效率。
    不断加强项目部施工现场管理人员的经济成本意识。工程技术管理人员要熟知施工图纸，了解工程设计思想，按规程规范向施工班组进行技术质量交底，物资管理人员和现场施工管理人员要防止班组下料时长料短用、整料零用、优料“劣”用，做到物尽其用，杜绝浪费，减少边角料，把物资消耗降到最低限度。
    （作者单位：北京物资学院、中铁五局城市轨道分公司）