江苏将着力构建现代物流体系

    本报讯 （记者王成祥）记者从江苏省发改委了解到，“十二五”时期，江苏省紧紧抓住物流业面临的良好发展机遇，科学谋划全省物流业发展的总体思路和主要目标，着将力构建与全省经济社会发展相适应的现代物流体系。当前和今后一个时期，江苏省物流业将围绕转型升级总体要求，改变传统发展运作模式，加快技术、管理、商业模式和体制机制创新，进一步提高物流效率，为经济社会发展提供优质高效的物流服务。为此，江苏省将着力做好九项重点工作：
    一、狠抓规划落实，实现阶段目标。围绕《江苏省物流业调整和振兴规划纲要》和《江苏省“十二五”物流业发展规划》要求，抓紧制定“十二五”物流业发展规划实施细则，按年度分解落实目标任务，推动服务业提速计划的有效实施和服务经济为主产业体系的加快构建。
    二、提高专业水平，促进联动发展。积极倡导供应链服务理念，鼓励制造和商贸企业分离物流职能，整合外包物流业务，实现企业物流社会化、专业化，促进相关产业转型升级，提高核心竞争力；总结推广一批实施物流一体化运作方式的典型案例；搭建物流业与其他产业联动发展平台，支持物流企业与工业企业、商贸流通企业、金融企业的战略合作；继续会同有关部门，通过举办物流业与制造业供需洽谈会、物流企业与金融机构银企合作洽谈会、物流科技博览会等多种形式，促进物流业与相关产业互动与融合。
    三、发展智能物流，提升产业层次。现代物流是物流、信息流、资金流、人流的统一，电子商务条件下的物流是信息化、自动化、网络化、系统化、智能化、柔性化的结合。“十二五”期间，江苏将充分发挥江苏省物流公共服务平台的作用，促进物联网技术在物流领域的应用，推广新技术、新装备，引领物流业向高端攀升。加强省级物流企业技术中心建设，重视先进适用技术的研发应用和行业标准的制定推广，提高重点物流企业自主创新能力，培育更多创新型物流企业。
    四、开展国际合作，推动外向发展。充分发挥江苏省外向型经济发达、物流保税功能完备、保税区和出口加工区数量较多等优势，加快发展适应国际货物中转、采购、配送、转口贸易业务要求的国际物流。鼓励省内物流企业与国外物流企业合资、合作，学习国际先进物流管理方法、运作模式和技术装备，提高省物流业现代化和国际化水平。建立沟通国内外的物流网络体系，加快物流服务“走出去”步伐，推动全省物流企业积极参与国际物流服务市场竞争，增加货物贸易中的物流服务比重。积极承办第五届中国物流科技博览会，增进国际合作交流。
    五、深化区域协同，密切城乡联系。针对省内不同区域经济发展特点和产业特色，着力构建与区域内产业配套的物流保障体系。积极推进包括长三角区域在内的区域协同合作，引导物流资源跨区域整合，共同培育统一开放、通畅高效的现代物流市场体系。加快建设农村物流体系，积极发展农副产品冷链物流和农资、农机、日用工业品配送下乡服务方式，畅通城乡“双向物流”渠道，推动城乡物流协调发展。
    六、倡导绿色理念，发展低碳物流。引导、支持物流企业选用节能环保车辆和设施，减少运输车辆尾气排放和物流资源闲置浪费。积极推广甩挂运输和多式联运等运输方式，提高车辆运行效率。建立和完善应急物流体系，提高应对自然灾害、重大疫情等突发事件的能力。开展回收物流、逆向物流，优化废弃物、返退货的收集、运输和最终处置方法，构建低环境负担的循环物流系统。
    七、改善行政服务，营造优良环境。积极发挥江苏省现代物流工作联席会议制度作用，加强部门协作配合，在政策制定、项目扶持、考核评价等方面形成整体合力。加大政策支持力度，研究制定资金、土地、税收、融资和交通管理等方面的促进措施，营造有利于物流业更好更快发展的政策环境。进一步完善省重点物流基地和企业、省物流示范基地和企业认定办法，做好物流统计分析和标准化工作。加强与行业协会的联系，调动方方面面积极因素共同推动物流业发展。发挥省科教资源相对集中的优势，支持重点院校物流相关学科和产学研基地建设，多管齐下，加大物流人才的培养力度。
    八、强化基地功能，推进集聚发展。围绕工业园区、经济开发区、出口加工区、高新技术产业开发区、商贸流通专业市场等产业集聚区和交通枢纽节点，继续推进省级重点物流基地(园区)和省级物流示范基地(园区)等载体建设。对省级示范物流基地和重点物流基地，在资金和政策上给予扶持。通过整合优化、功能提升，充分发挥其整体效能和集聚带动作用，促进供应链相关环节在物流基地(园区)实现衔接和集聚，确立江苏省在长三角、全国乃至国际物流供应链中的重要节点地位。
    九、培育优强企业，打造知名品牌。鼓励物流企业通过兼并联合、资产重组，壮大企业规模与实力。着力扶持一批竞争力强、行业影响大的物流企业集团。发展壮大一批第三方物流企业，扶持引导中小物流企业健康发展。发挥省级重点物流企业和省级物流示范企业引领带动作用，选择其中一流企业予以重点扶持，打造江苏物流知名品牌，强化其在全国乃至国际物流体系中的信誉度和影响力。