江西降低成本促进省内物流发展

明年底全省普通公路基本实现免费通行 
　　环庐山公路两收费站合一收费
　　高速公路收费站不再代收南昌出城费
　　去年6月，交通运输部开展全国收费公路清理工作，江西省交通运输厅也展开此项工作。昨日，省交通运输厅召开新闻发布会，就全省公路整治情况进行通报。清理普通公路收费站主要分两步走：第一步是今年3月1日零时起，取消省交通厅所属11个普通公路收费站，将环庐山公路收费站合一收费，取消高速收取南昌出城费；第二步是在2013年底前，将剩余的地方政府和经营性普通公路收费站全部取消，涉及撤销23个收费站。
　　A【进展】 零时起省内撤销11个收费站
　　昨日，记者从全省收费公路专项清理暨取消全省普通公路收费新闻发布会获悉，从2012年3月1日零时起，江西省交通运输厅所属12个普通公路收费站全部停止收费(如表)。另外，庐山环南山公路威家、隘口收费站将合并，改为一站两设，一票通行。
　　青山湾、乐平大桥收费站明年撤销
　　“从南昌到高安车程33公里，但收费站却特别多，一趟要27元，其中省大收费站15元，祥符收费站12元。”高安方向的国道收费之高已成为许多网友议论的焦点。而320国道大万一级公路130多公里，设有4处收费站，也被称之为省内最贵的普通公路收费站。
　　“此次撤销的收费站中，一共有四个路段，涉及10个收费站，因为非封闭式收费公路的同一主线上，相邻收费站(点)的间距少于50公里，而列入了此次清理的范围之内。”省交通运输厅财审处相关负责人表示，206国道昌厦公路南城收费站、南丰收费站因为间距不到50公里，320国道上高墨山收费站、高安祥符收费站、高安杨墟收费站也是间距太近，这次一并列入了3月1日零时取消的收费站，省大收费站2013年年底撤销。另外219省道庐山环南山公路的威家收费站和隘口收费站，也是因距离不到50公里，所以改为一站两设，一票通行。
　　“还有一个近间距的收费站就是位于景德镇市境内的206国道青山湾收费站、乐平大桥收费站，这两个收费站将于2013年年内撤销。”上述负责人表示。
　　高速收费站不再代收南昌出城费
　　“根据江西省收费公路整治方案，要求对公路收费站(点)加收或代收城市道路通行费等非公路收费项目，以及收费公路与非公路收费项目实行捆绑收费的，要立即停止加收或代收，取消捆绑收费行为。南昌周边出城的九个高速收费站将从3月1日零时开始停止代收南昌城市收费桥梁(八一大桥、南昌大桥、生米大桥)通行费，由南昌市按规定处理。也就是说，外地车辆通过高速公路收费站时不需再缴20元的出城费。”省交通运输厅财审处相关负责人表示。
　　明年年底前全省普通公路免费通行
　　“除了从3月1日开始取消的这批由省交通厅直接管辖的普通公路收费站之外，还有11个地方政府管辖的普通收费站和12个市(县)境内经营性收费公路收费站将陆续在2013年年底前停止收费。因此到2013年年底，除了由鄂皖赣三省联合管理的九江长江大桥外，江西省境内所有的普通公路将免费通行。”省交通运输厅财审处相关负责人表示。
　　B【回顾】 三年来江西省五次降低公路收费
　　近年来，江西省交通部门响应国家政策，截至今日，已连续五次降低及减免公路收费：
　　2009年2月21日，江西省在全国率先取消政府还贷二级公路收费，取消公路收费站83个。这也是国家费改税政策出台后，江西省走在前列取消了大部分二级公路收费站。
　　2011年1月25日8时，位于南昌县境内的银三角收费站(甲、乙)同时停止收费。
　　2011年8月18日零时起，昌北机场高速收费标准实行双向收费，收费标准为5元/车次，比之前15元/车次的标准下降了10元一趟，来回降费20元。
　　2011年11月25日16时起，撤销105国道峡江收费站。
　　2012年3月1日零时起，全省撤销11个省交通运输厅所属的普通公路收费站，与此同时，南昌周边的高速公路收费站停止代收外地车的出城费。
　　C【延伸】 不再审批普通公路收费项目
　　“江西省今后不再审批新的普通公路收费项目，对已经批准但未设站收费的南昌至安义一级公路、在建樟树赣江特大桥和景德镇湘官(高)一级公路等，一并纳入本次取消收费范围，并按其他取消的收费站补偿条件补偿。”相关负责人表示。
　　依照相关要求，按项目隶属关系，坚持“谁设立，谁负责”的原则，各市(县、区\)人民政府、各相关部门、各收费公路经营管理单位3年内妥善安置取消收费普通公路的收费和管理人员。省交通运输厅所属普通公路的收费和管理人员由省交通运输厅统筹安置；市(县)管理的政府还贷一级公路的收费人员，由所属市(县)人民政府比照取消政府还贷二级公路收费的政策负责安置；经营性普通公路的收费人员，由所在设区市人民政府协助收费公路经营管理单位妥善安置。
　　普通公路压力剧增将设治超站
　　据了解，随着普通公路收费站的撤销，导致普通公路的压力增大。据介绍，2009年取消了83个二级公路收费站后，不少大货车从高速公路分流到普通公路，给普通公路带来不小的压力。为此，有关部门将加大治超力度，在取消收费的普通公路适当增设治超站。其中，大万公路和昌厦公路取消收费后，及时分别在上高县墨山收费站和抚州广昌收费站设公路治超站，由地方政府按程序报准后由地方政府管理。“除了在治超方面加大力度，还将从源头抓起，杜绝大货车超载超限进入普通公路。”相关工作人员表示。
　　普通公路债务由多部门补偿
　　省交通部门表示，对取消收费的普通公路，由省审计厅全面审计，核实投资、结余等情况，锁定债务余额，并向省政府上报审计报告。各级政府用5年至8年时间偿还政府还贷项目债务，补偿经营性收费公路项目。地方经营性普通收费公路，由项目属地市、县人民政府与经营业主协商，研究确定补偿方式和补偿金额，报省人民政府批准。争取中央按照取消政府还贷二级公路收费政策，对江西省取消收费的普通公路给予补助，省里将筹集部分资金。按政府还贷项目锁定债务余额和经营性项目核定的补偿额，由中央和省共同承担50%给予补助。另外，地方政府承担境内取消收费项目撤站补偿的50%。
　　D【声音】 取消收费促进省内物流发展
　　在南昌从事省内物流运输的物流企业车队负责人表示，普通公路收费站取消后，对于省内物流运输业的成本能下降一成左右，算是件令人兴奋的事。跑南昌到赣州方向的货车司机万先生告诉记者，赣州走国省道一趟下来400公里，经过收费站的来回过路费700元至800元，取消收费站对物流企业有积极影响。“目前，南昌许多物流公司都是从事省外物流运输，省外的大部分都是走高速公路，普通公路收费取消，对于省内物流业将有促进作用。”南昌市运管处货运科的负责人表示。( 2012/03/01章娜 谭竹君)