委员代表建议节假日高速公路免费通行

2012年春节期间，省交通运输厅下发了“通知”，自1月22日（除夕）8时至1月24日（正月初二）8时，对行驶在吉林省高速公路和普通公路的机动车辆免收车辆通行费。这是我省首次在春节期间减免高速公路和普通公路通行费，预计减免通行费1000多万元。 　　 
　　从除夕到初二早上，省内的高速公路都会免费通行，方便了很多人，但也有不少人认为，高速公路免费时段恰好是人们在家聚会时间，受惠不大。对此，一些省政协委员在“两会”上提建议，扩大节假日高速公路免费时间段，逐步推行节假日高速公路免费通行。 　　 
　　市民声音 　　 
　　免费时段百姓受惠不大 　　 
　　“1月22日（除夕）8时至24日（正月初二）8时，吉林省各高速公路和普通公路收费站免收两天通行费。但年三十和大年初一，该回家的都回家了。反倒是初二到初六走亲串友的高峰期，享受不到惠民政策。”长春市民于女士说，父母家在长春，每年自驾回家过年，今年得知高速免费消息后十分高兴，但由于免费时段前已经返回家，1月26日（初四）返程时，免费时段已过，优惠政策没有享受到。 　　 
　　和于女士一样，老家在白城的市民黄先生也表示，因为免费时间定在年三十至大年初二早上，这几天正是火车放空运行，飞机航班停飞的时间，高速公路车流量极少。 　　 
　　据了解，今年春节，吉林、河南、山东、陕西、内蒙古等地都实施了高速公路春节免收过路费的政策，受到了各界的关注。但由于免费时段，既不是回家高峰，也不是返程高峰，未能起到真正惠民作用。一些返乡的市民表示，既然免费是为了让百姓受益，应在此基础上再进一步，让更多、更长的高速公路免费时段在春运高峰时呈现给民众，这才是民众真正的期望。 　　 
　　委员建议 　　 
　　推行节假日高速免费通行 　　 
　　“虽然中国已经建成8万公里世界第二大的高速公路网，不过大部分公路在春运期间照常收费，限制了这种能力的发挥。”政协委员赵万第说，高速在春节推行免费是惠民举措的尝试，但集中在除夕至初二早上，时间段很短，此时早已过了返乡高峰，也不是返程高峰，这样的公路免费实际上对解决春运问题没有太大的效果。因此，应扩大免费通行的时间段，并且逐渐由春节向其他法定假日，如十一、五一、元旦、清明、端午、中秋等过渡。 　　 
　　省政协委员南亿也建议，春运期间，高速公路应该开设返乡免费通道，对所有返乡的车辆予以全部免费放行。在节假日车流量剧增的时候，也可以实施“免费通行令”，以保持高速公路车流高速高效。对于高速公路因为免费放行而造成的损失，应由政府给予补贴。人大代表聂永军表示，虽然高速公路多由企业投资，但高速公路作为公共基础设施，应该着重公共利益，以方便市民出行为先。 　　 
　　影响热议 　　 
　　利民：可减轻返乡成本 　　 
　　“在传统节假日期间实行高速公路免费通行好处多，节假日期间取消高速公路收费，降低了自驾游及旅行社团的成本。同时，也会降低物流成本，降低消费品的价格，从而促进消费，减轻人民生活负担。”赵万第提出了春运期间高速公路上应开设返乡免费通道，对春运返乡车辆全部实行免费放行，不仅提高高速公路通行速率，还减轻了返乡人员的返乡成本；高速公路因此产生的损失由政府部门给予补贴。 　　 
　　南亿也表示，节假日期间是公众出行的高峰期，而收费站此时往往扮演着“瓶颈”的角色，电视上经常能看到收费站前排长龙缴费的场景，造成高速公路“不高速”的尴尬局面。尽管当前多数高速公路管理公司都规定，节假日期间，收费站前排队超过200米或300米时免费放行。但这并不是根本解决办法，也造成交费车辆与不交费车辆间的不公平。节假日期间取消高速公路收费，是治理节假日期间高速公路拥堵的最直接办法。 　　 
　　扩大时限可缓解买票难 　　 
　　人大代表聂永军也表示，支持春运期间高速免费扩大时限。他认为，在目前我国还做不到完全取消高速公路收费的情况下，在节假日期间实行高速公路免费通行还是可行和必要的。 　　 
　　聂永军说，如果春运期间，从节前返乡高峰到节后返程高峰时段，全国公路全部实现免费运营，将大大降低公路运输的成本，春运高速公路免费无疑会激励自驾车返乡，从而腾出部分火车运力。而且公路客运也可以降低票价，分流部分乘客，火车票一票难求的现状当得以缓解。 　　 
　　担忧：春运高峰期免费会更堵 　　 
　　不过，也有代表、委员担忧春运期间高速公路全部免费通行，不仅不利于疏导交通，反而增加高速公路车流，令高速公路本来就很拥挤的车流雪上加霜。 　　 
　　一些政协委员认为，不收费，春运期间的车流都很集中，一旦高峰时段免费，车流会更加密集，车流瞬间激增，好多地方会拥挤不堪。部分代表、委员担忧，如果节假日高速公路免费开放，车流会更加拥堵，而且高速公路能否免费开放，并不是政府就能说了算，还要取决于高速公路公司的意见，毕竟高速公路是由这些公司出资兴建的。 　　 
　　部门声音 　　 
　　是否扩大免费时段未确定 　　 
　　针对广大市民的期盼以及代表、委员的建议，高速公路管理部门如何看待呢？昨日上午，记者采访相关工作人员了解到，春节部分时段，省内的高速公路免费通行在我省尚属首次，是否会扩大免费时段尚需研究。 　　 
　　该人士表示，春节前夕，交通部门都会发布高速公路春节免收通行费的公告。1月22日（除夕）8时至1月24日（正月初二）8时的免费时段目前是全国其他城市统一执行的标准和管理，我省的免费时段今年是否会有变化，目前不好说，这需要等待相关部门的研究确定。另外，今年是否继续执行免费通行政策，需关注春节前，由高速公路管理部门发布的高速公路春节免收通行费的公告。