地方“两会”关注装备制造与信息化产业

□ 本报记者 张艳
    “十二五”时期是我国加快转变经济发展方式的攻坚时期，各地需要结合实际创新思路，针对问题采取措施。在2012年地方“两会”上，关于如何促进经济转型升级的举措，再次成为受各方关注的热点和重点话题。
    作为向各行业提供技术装备的基础性、战略性产业，装备制造业是各行业产业升级、技术进步的重要保障。而作为国民经济的先导性、基础性产业，信息技术也被认为是经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”、产业升级的“助推器”。于是，“大力发展装备与信息化”，也成为2012地方“两会”的重要内容。
    自河北省政协十届五次会议1月5日开幕后，2012年全国地方“两会”的大幕次序拉开。“十二五”规划把加快转变经济发展方式作为主线，并贯穿于未来经济社会发展全过程和各领域，力求在发展中促转变，在转变中谋发展。在2012地方“两会”上，众多地方政府不仅瞄准了这一发展方向，还更进一步地向“升级”、“深度调整”迈进，装备与信息化作为产业结构调整的重要内容，也成为2012年地方“两会”的热点内容。
助推装备制造业高端升级
    考虑到国内外复杂经济形势的影响，落实“十二五”规划，众多地方政府将2012年的主要任务都放到了引导各方继续把工作重点放到转变发展方式、调整经济结构上来，尤其是大力推动装备制造业向高端升级。
    上海市政府工作报告就提出，2012年的工作重点是要积极培育战略性新兴产业，加快先进制造业转型升级，加大工业结构优化调整力度，要着力对接国家战略，在高端装备制造业、生物医药、新能源、新材料等领域实施一批重大项目和专项工程。
    北京市市长郭金龙则强调，要推进产业结构深度调整，着力培育新的经济增长点，大力发展实体经济，加快推动首都经济走上高端引领、创新驱动、绿色发展的轨道。
    他指出，北京的目标是推动产业向高端化发展。为此，2012年北京市将全面实施促进战略性新兴产业发展的政策措施，支持新一代移动通信技术研发、应用和产业化，促进物联网创新发展；同时，将推进燕房石化新材料科技产业基地、北京通用航空产业基地、延庆新能源产业园、数字电视产业园、三一产业园等基地建设，加快培育新兴产业集群。
    天津市政府工作报告也明确，2012年将通过推出新一批工业重大项目，狠抓项目投达产，全力打好结构调整优化升级攻坚战，着力提高现代制造业发展水平，实现产业向高端升级。据悉，新投产项目产值2700亿元，将重点推进云计算、物联网关键设备和核心技术等示范工程。
    而作为制造业大省的湖南，2012年将继续做强做大装备制造、有色、食品、石化等优势产业，调整工业产品结构，加大具有自主知识产权、附加值高的产品研发力度。在培育发展战略性新兴产业方面，将重点推进100个战略性新兴产业重大项目建设，培育一批适应市场需求、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业，尽快形成新的经济增长点。
    此外，广西、甘肃、陕西等多个省份都将加快发展战略性新兴产业，作为2012年产业结构升级的重点。例如广西壮族自治区主席马飚在政府工作报告中提出，2012年要在原来的基础上，增加生物医药、新一代信息技术、新能源汽车、生物农业、先进装备制造、健康产业等6个产业，使广西战略性新兴产业达到10个。
力促信息化深度融合
《工业转型升级规划（2011~2015年）》中明确提出：坚持把推进“两化”深度融合作为转型升级的重要支撑。充分发挥信息化在转型升级中的支撑和牵引作用，深化信息技术集成应用，促进“生产型制造”向“服务型制造”转变，加快推动制造业向数字化、网络化、智能化、服务化转变。为此，在众多地方政府工作报告中，关于促进信息化与工业化深度融合的内容也占据了重要篇幅。
    湖南就提出，要大力推进长株潭和省级“两化融合”试验区建设，加强国家超级计算长沙中心、地理信息公共服务平台、自然灾害信息数据库等信息网络基础设施建设。完善信息技术公共服务平台，促进云计算、物联网以及相关产业发展，继续实施企业信息化“登高计划”。加快数字湖南建设，促进信息技术向经济社会生活全方位渗透，加快移动电子商务产业园和产品创新基地建设，推进智能交通、智能电网、智慧城市试点示范。
    广西则致力于建设中国-东盟区域性信息交流中心、中国联通南宁总部基地和南宁区域性国际通信业务出入口，以及南宁软件园、桂林国家高新区信息产业园、柳州信息产业园、北海高新技术产业园等6大产业基地及支撑平台。同时加快实施“两化”融合项目和企业信息化应用示范“千百工程”，确保信息化应用企业达到1000家、信息化示范企业达到100家。
    上海2012年政府工作的主要任务之一，是推进信息技术在经济社会发展中的渗透应用，提升信息化应用效能和信息产业发展能级。上海将推动食品安全监管和信息服务平台、建设市场管理信息平台、智能化消防数字平台等项目建设，推进智能交通发展，进一步提高城市管理智能化水平。促进信息化与工业化深度融合方面，将着力提升新能源汽车、海洋工程装备等主要工业产品的智能化水平。鼓励关键技术攻关和创新应用，加快新一代信息技术产业化，大力发展高端软件等信息服务业，推进物联网和云计算示范应用。
    一直致力于推动国内云计算产业的重庆，2012年或将在该领域取得重大突破。重庆市政府工作报告提出，2012年将基本建成云计算国际产业基地，全面实施“云端计划”，突出龙头项目和零部件配套，形成3000万台彩色打印机基地和30万台服务器云计算产业规模，为建成全球重要的信息产业基地奠定决定性基础。
    后记：从地方 “两会”对装备与信息化的关注中，不难看出，在产业结构调整的过程中，装备和信息化已经成为了转型升级的重要支撑，越来越受到重视，未来必将迎来更大发展。与此同时，也应该注意到，产业对装备和信息化需求的档次在不断提升，无论是各地大力发展高端装备，还是促进信息化与产业的深度融合，以及培育发展战略性新兴产业，特别是物联网，都体现了需求高端化的这一发展趋势。为此，行业企业应该紧跟市场需求，努力抓住机遇，谋求做大做强，而这对于物流装备和信息化企业尤其重要。 “十二五”是物流业高速发展的时期，市场商机无限，这时候，如果谁能够帮助物流行业进行结构调整、转变发展方式，谁就找到了新的赢利点。
    与此同时，物流业本身的需求也出现了新的变化。这要求无论是物流装备企业，还是信息化供应商，都应该着力提升自身实力，以满足和适应市场需求的变化，在这种不断的适应的过程中，实现产业自身的做大做强。