公路收费期一再延长说明啥？

□ 叶祝颐
    河南地方“两会”上，河南省政协委员张朝祥连续4年递交取消郑州黄河公路大桥收费站的提案。郑州黄河公路大桥在1996年已全部还清了贷款，收费站2000年就已经到期，可是截至目前还在收取过桥费。河南省交通运输厅的答复是，收费到期之后他们又跟省委省政府申请了延长收费期，另外资产归中原高速。中原高速现在是统一收费、统一还贷，属于上市公司的资产，如果取消的话需要进行资产剥离。
    去年6月，交通运输部等五部委出台规定，要求清理整顿超期收费、通行费标准过高以及不合理的公路收费等问题。不少地区自查自纠，撤站停止收费。郑州黄河公路大桥收费站已经到期，且早已还清贷款。河南省交通运输厅不仅不清理公路乱收费，反而延长公路收费年限继续收费，令人匪夷所思。
    《消费者权益保护法》明确规定，经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。司机、公路收费之间就是消费合同关系，交通部门除了依据合同约定提供周到的交通服务以外，根本没有理由延长收费期。否则就是失信于民的违约行为。
    虽然不少地方政府把公路这种公共基础设施转变成了经营性项目（河南省交通运输厅就称黄河公路大桥产权归中原高速，属于上市公司资产），但是公路作为公共资源的性质没有改变。而且，交通部门擅自延长收费年限，是自说自话，缺乏透明度与公信度。公路投资成本、收费收入与合理回报到底是多少，收费站到底该拿出多少钱还贷，多少钱养人，多少钱用于“三公消费”，公众根本没有知情权与话语权。公共决策把公众排除在决策与知情权之外，交通部门既当裁判员、又当运动员，其合法性与合理性值得怀疑。
    在五部委清理整顿超期收费的现实情况下，河南省反其道而行之，延长高速公路收费年限，实际上是对五部委清理公路乱收费执行力的考验。对此，不仅河南省交通运输厅等相关部门要摆事实、讲道理，对延长公路收费年限超期收费作出令人信服的解释，五部委更应该介入调查，立即叫停乱收费行为，并启动问责、处罚程序，不能让“延长收费期”成为恶劣先例。
    一言以蔽之，五部委只有认真督查、严格执法，用强大的执行力确保各级交通部门与收费站不折不扣落实相关规定，切实降低社会交通成本，减轻民众负担。如此，才能取得清理公路乱收费的实效，真正做到取信于民。