春运2012重庆交通大阅兵

一线督战 心系民生　　　　 
　　春运，民生所系。市委市政府高度重视，国家交通运输部非常关切。　　　　　　 
　　1 月12 日， 交通运输部党组成员、政策法规司司长何建中率部春运检查组到重庆。在龙头寺汽车站，见到一位学生没有排队，在自动取票机上就直接买到了车票，何建中高兴地对陪同的市交委领导称赞：“这种创新很好！”今年春运期间，重庆在站间互售、电话订票基础上，增加了网上售票、邮局网点购票等业务，很好地为乘客出行提供了便利。 何建中强调，一定要准备充足的运力，让旅客们走得了、走得好；要创新手段，采取延长售票时间、提早预售、网上购票等方式便利旅客；要开展好特色服务，充分发挥综合交通的优势，加强农村客运与省际客运的衔接、道路运输与其他运输方式的衔接。　　　　　 
　　　何建中对我市春运工作给予充分肯定，认为重庆春运工作领导高度重视、组织管理有序、措施制度完善。　　　　 
　　何建中要求， 进一步加强对公路客运、水上客运的安全监管，从细节入手，落实责任；加大市场监管力度，加强源头监管，打击非法营运，配合物价部门加强票价监管，保持运价稳定；加强部门之间、省与省之间、部省之间的沟通协调，做好应对恶劣天气等突发事件的应急工作，保障交通安全畅通。　　　　　 
　　　1 月18 日， 市委常委、市人大常委会主任陈存根，市委常委、政法委书记刘光磊， 市政协副主席刘隆铸， 市人大常委会秘书长艾智泉一行，在市交委主任滕宏伟、市运管局局长李方宇等陪同下，来到轨道交通两路口车站体验零换乘服务，向轨道企业负责人详细了解春运工作情况、安全监管措施以及轨道交通发展规划、三号线试运营情况，并向坚守岗位的车站一线员工表示亲切慰问。　　　　　 
　　　陈存根强调，轨道交通是畅通重庆的重点工程， 城市公共交通的骨架， 肩负着市民安全出行的重要使命，一定要树立安全第一、质量至上的理念，制定完善的春运措施，强化节日安全管理，做好防恐工作。同时要把为广大乘客提供更加优质的服务，为广大市民创造更加舒心的出行环境作为目标，为老百姓安全快捷的出行作出更大贡献。　　　　　 
　　　1 月20 日， 副市长刘学普、市政府副秘书长艾扬也深入南岸长途汽车站，先后查看了发车停车场、售票厅、候车厅、安全监控室、车辆检测线和GPS 监控中心等地，认真查阅了车辆信息台帐，深入车厢内查看车辆状况。刘学普要求，对一些车容车貌较旧的车辆立即停运，各部门要严把春运安全关和服务质量关，车站安全监控室要做好相关记录，要加强重点环节、重点部位、重点区域的管理，保证汽车站不发生任何安全生产事故，确保春运顺利进行。次日，刘学普又深入轨道交通牛角沱站检查。　　　　　 
　　　1 月21 日上午， 市政府副市长凌月明、市政府副秘书长欧顺清，在市交通党委书记陈卫平、市交委主任滕宏伟、副主任杨昌学等相关负责人陪同下，到龙头寺火车站、轨道三号线重庆北站、龙头寺公交车站、长途汽车站等地，对行包安检、联网售票等重点岗位进行了实地查看，并向坚守岗位的车站运营一线干部职工表示亲切慰问。凌月明强调，安全是春运工作的重中之重，道路运输部门一定要以民生为导向，突出服务质量和水平，切实做到“保安全、保出行、保服务质量”。车站、码头、高速公路…… 　　　　　 
　　　重庆交通 相伴归途　　　　　　　 
　　　车站、码头、高速公路……每一个重庆交通的重要节点，都是可以用数据与民心来检阅的成绩。　　　　　　　　 
　　2012 的春运， 重庆交通， 用有力的运输保障、安全优质的旅客服务，交出了一份满意的答卷。　　　　 
　　从龙头寺0.48 平方公里版图上的驻守开始，市交通行政执法总队直属支队龙头寺大队执法队员们最繁忙的“迎来送往”将持续整整四十天。同时，在重庆的7 个交通枢纽站，交通执法绿白间隔的醒目马甲，洋溢着春的温暖，向公路旅客延伸着无尽的舒心与安心。　　　　 
　　苍茫江水，百里航道，当满载乘客的渡轮停靠江边，水上交通安全检查又一次满载安全责任起航。　　 
　　　承诺，可靠吗？当你看到高速公路上执法队员们忙碌的身影，你也许不知道他们背后付出的辛劳，但你应该已经猜到他们的每一个动作都是为了实现对生命的庄严承诺。　　 
　　运输组织、安全监管、旅客服务　　 
　　措施得力 忙中有序　　　　 
　　市交委副主任杨昌学在1 月5 日召开的全市春运领导小组协调会议上强调，全市交通行业要将春运工作作为当前的头等大事来抓。　　　　 
　　自去年12 月21 日召开全市道路春运工作会以来，各区县运管部门及运输企业迅速行动，在运输组织、安全监管、旅客服务三个方面采取了多项有效措施，力保春运期间的安全与畅通。　　　　 
　　运输组织方面，为减轻城区运输压力，全市投入班车客运车辆1.8 万多台，客流高峰期投放加班车、包车约2500 台， 主城城市公交客运投入车辆7400 多台， 全市投入出租客运车辆1.88 万台。　　　 
　　　安全监管方面，强化车辆技术审查，技术审查不合格的客运车辆，一律不准上路参加春运。同时，全行业还开展了道路春运安全培训，加强客车驾驶员、危化品驾驶员、维修人员、一线安全人员的教育培训，提升参加春运人员保春运、保安全的意识。　　　　 
　　旅客服务方面，春运期间，凡是毗邻火车站的客运站，都将全天开放候车厅，并根据旅客到站情况，提供 24 小时的售票、以及提供热水等服务，方便从铁路换乘的旅客候车和购票。主城23 个邮政网点推出主城区七大长途汽车站联网售票代售票点，方便旅客购票乘车。　　　 
　　截止1 月31 日24 时， 共售出车票80639 张， 其中， 公路客运站间累计售票13854 张；网上累计售票49242 张；电话累计订票5438 张；邮政累计代售11261 张； 代售点累计售票844 …… 在购票需求井喷式增长的春运期间，交通部门以高度的信息化手段推行联网售票，以多样的购票方式、便捷的服务，为市民铺开了一条春暖花开的回家路。　　 
　　联网售票: 　　 
　　铺就一条春暖花开回家路 　　　 
　　1 月30 日上午，龙头寺客车站，出行旅客络绎不绝。车站“客导”热情指引，旅客们按车次、时间、方向、区段有序地进站……纷纷感叹，回家过年，走得如此顺畅！　　　 
　　　曾经，在各汽车站买票的旅客往往排队达上百米，为买一张回家的车票，得等一两个小时。今年与往年截然不同。　　　　 
　　“嘿，站上人车分流，买票快，还有开水喝！”排队5 分钟获票，高雪梅啧啧赞叹。一同候车的小陈轻松地为其解密：“现在买票，一通电话或者上网就可搞定，排队的人少了。” 　　 
　　回家过年：　　 
　　买张车票　只需一通电话　　为解决旅客购票难问题， 从 2011 年国庆开始， 我市就在主城七大长途汽车站推行联网售票。市民通过上网、电话96096、车站窗口三种途径可实现异站车票购买。今年春运期间，市站务中心再次联合重庆邮政在主城23 个邮政网点推出七大长途汽车站联网售票代售点，市民就近可买到长短途汽车票。　　 
　　　而为方便群众购票，龙头寺汽车站在春运期间24 小时开门售票， 售票大厅为乘客开放御寒。菜园坝的重庆汽车站和菜园坝长途汽车站，也在春节前一周开始，夜间开门迎客售票。　　 
　　　此外，为方便农民工回家，主城七大汽车站在春运期间还接受农民工包车，提前一天拨打各汽车站电话就可预订。 
　　　交通热线： 
　　　便捷服务　常常“井喷” 　　在市交通信息中心，尽管还是凌晨6 点多钟， 96096 的接线员却也一刻没有间断接听电话。由于车票有限，接线员时常成了倾诉无奈甚至是被斥责的对象。　 
　　　　长途汽车电话订票为市民提供了便捷的服务，受到了市民的热烈欢迎和高度关注。特别是进入春运后，由于市民出行需求激增，18 天内话量增加了近33 倍。1 月18 日仅在 00:00-17:00 时段订票业务进话量达到惊人的10142 次， 致使接通率只有5.6%。 
　　　缓解压力： 
　　　多管齐下　高效应对　　 
　　　“买不到票，旅客怎么回家？” 市交委领导心急如焚。1 月19 日，市交委总工程师李关寿亲自带领相关人员，先后前往龙头寺汽车站、四公里交通换乘枢纽、高速集团，为解决长途汽车电话订票难提出指导意见。　 
　　　　信息中心积极与交运集团联网售票中心协调，迅速协调各方资源，多措并举提高电话订票服务能力，全力缓解市民出行压力。　　 
　　　一是紧急协调资源，部署支撑系统。信息中心连夜完成了联网售票系统在96069 总平台的部署以及新增账号配置工作；同时在总平台现有坐席基础上，调配硬件资源，在应急指挥大厅临时新增6 台坐席。订票电话坐席由4 台增加到18 台。　　 
　　　二是拓展培训范围，管理员话务员齐上阵。热线总平台迅速启动应急班务，话务人员积极参与加班；同时在全中心各个科室抽调学习能力强、普通话水平较高的10 名管理人员参与接话服务。　　 
　　　三是延长服务时间，增加工作强度。原有长途汽车订票服务时间为每日8:30-16:30， 难以满足春运的需求，为了尽可能的为市民提供便捷服务， 96096 总平台决定将订票服务时班务，话务人员积极参与加班； 同时在全中心各个科室抽调学习能力强、普通话水平较高 的10 名管理人员参与接话服务。　　 
　　　三是延长服务时间， 增加工作强度。为尽可能为市民提供便捷服务， 96096 总平台将订票服务时间延长为每日5:00-18:30， 服务时长变为13.5 小时。在延长服务时间同时， 将话务员原有吃饭、如厕等时间压缩一半， 进一步保证了有效服务时间。　 
　　　　四是延伸服务范围， 做好市民出行参谋。目前由于电话订票服务还有缺少远程支付手段、服务时间有限以及取票方式繁杂等缺点， 导致部分市民来电后仍然难以买到合适的车票。对此， 热线总平台积极做好引导和咨询服务， 在为市民查询班次和余票数量后建议其网上购票或就近邮政代售点购票。特别是在电话订票时间结束后， 继续做好咨询和建议工作，为市民当好出行参谋。　　 
　　　在以上措施的综合作用下，1 月20 日长途汽车订票服水平显著提高， 总进话量为9367 次， 共接听2373 次， 其中总平台接听了约75%， 站务中心子平台接听了约25%， 较19 日增加1786 次，提升了约3 倍， 接通率由4.2% 提升至 25.3%， 提升了约5 倍。20 日电话订票取票成功652 张，较19 日增加352 张，提升185.2%。　　 
　　　市交委相关负责人表示， 明年还将根据情况， 在全市二级以上客运站、有条件的三级以上客运站和乡镇客运站联网售票， 开设代售网点。届时， 各区县居民购买长短途汽车票也将更加方便。每年的春运都是交通行业的一场硬仗，随着2012 年春节提前，春运也在1 月8 日早早的来到了。年年春运年年难，带着归心似箭的心情踏上一条“愁云惨淡”的“乡愁”路。而学生流、民工流和返乡流的叠加使得今年春运压力等级攀升。0.48 平方公里的龙头寺， 作为全市最大的交通枢纽站，便在春运首日突破了20 万的人流量。　 
　　　　为确保市民安全便捷出行，保证辖区交通秩序井然有序，市交通行政执法总队直属支队提前谋划，做好相关部署，在各站点安排人手，确保春运执法工作有序推进。　　 
　　　这条没有“乡愁”的路，从龙头寺0.48 平方公里开始。 
　　　龙头寺： 
　　　0.48 平方公里版图上最繁忙的驻守 
　　　候车站：四处“借车借人” 　 
　　　　出租车岗点，等车的乘客排起了长龙，不时向来车方向张望着。　　 
　　　一名交通执法人员站在不远处的马路边，看到空车就赶紧招呼过来，车一停稳，就有执法人员为乘客拉开车门，帮忙放好行李，关上车门挥手放行时还不忘嘱咐司机一声“注意安全”…… 　　 
　　　车来了又走，一批乘客换成另一批。对于中队长蒋辉来说，自1 月8 日春运开始，这样“迎来送往”的动作已经不知道重复了几百遍。　　国内春运被称为“地球上最大规模的人口迁移”，而这个期间的龙头寺车站， 早已是挤满了黑压压的人群。现场负责疏散人流的除了身着制服的执法队员， 还有交警的协勤人员，甚至在校的大学实习生。　　 
　　　高峰时段，车辆运力不够，执法大队只得想办法到处“借车”。他们将火车到达龙头寺地区的时间和人流状况发布给重庆交通广播，通过广播通知就近的车辆开往龙头寺地区疏散乘客，还将运力需求发送给市租、公运两家出租车公司，由公司通知出租车及时赶往龙头寺地区救急，必要时，大队还派出队员到泰山大道负责引导出租车到客点载客。　　 
　　　到处“借车”需要大量人手，执法大队又开始四处“ 借人”。除了向附近交警部门“借”协勤来帮忙外，还充分利用假期实习的在校大学生。蒋辉说，在为市民调配车辆的同时，也能有效监管出租车营运， 同时还能打击‘ 黑车’ 的非法营运， 一举两得。 
　　　岗亭：2 4 小时不间歇驻守　　 
　　　龙头寺的下川道也是一个人流集散地，这个地方正好从一个地下车库通过，甬道一边排起的候车人流已经望不到头。一名执法队员在甬道进口处招揽空车，而另一名则正在调解出租车驾驶员和乘客的争端。　　 
　　　“ 出租车最普遍的就是挑客，嫌路程太近就拒载， 经常与乘客发生争执， 我们的岗亭之所以必须24 小时值班， 不仅仅解决争端， 还查处违规车辆， 打击违法营运行为，以保障乘客安全。” 　 
　　　　候车点的对面就是执法岗亭。 
　　　岗亭上方有一块LED 的滚屏， 上面随时发布着车辆每时刻的到站信息和举报电话等， 岗亭的旁边还设置了宣传展架， 展架上放着《交通执法服务指南》、《告出租汽车驾驶员暨乘客书》以及重庆市交通行政执法总队的《十四项为民服务承诺》等宣传资料， 加大对群众法律法规的宣传， 以切实有效的维护群众的自身权益。　　 
　　　黄大队长介绍说， 龙头寺虽然面积不大， 但由于是集中了火车、汽车、公交、轨道等交通工具的枢纽，不但人流量大且复杂， 出租车违规和“ 黑车” 非法运营的情况比较严重。为疏散人流，打击非法营运车辆，龙头寺执法大队在出口的地方设立了一个24 小时岗亭， 起到了很好的效果。　　 
　　　此外， 由于在出租车交接班或者加气时间段， 乘客往往很难坐到车， 执法人员还会建议他们改乘公交或者轻轨。 
　　　站内：绝不放走问题车　　 
　　　龙头寺车站出站口， 一辆出站的客车缓缓停下， 主动配合执法人员检查。驾驶员将车辆例保单据、驾驶员资格证和客车证件等相关文件递上来， 检查无误后， 执法人员才让其出站。　　 
　　　“ 我们除了监管车站， 还会检查出站车辆， 看有没有路线牌， 消防器材有没有配备或是否超过有效期，以及安全锤玻器是否完整。” 　　 
　　　从安检到票检， 再到报班和例保，坚持“三不进站”和“五不出站”。春运期间， 龙头寺执法大队不仅加大了对违规车辆的查处力度， 而且还自行规定每天至少检查100 辆车，确保了春运工作的顺利开展。　 
　　　江边的风在这个寒冷的冬天尤其的刺骨，朝天门码头比起龙头寺车站显然清冷了许多。但是售票大厅红色醒目的安全出行标语、接待处客服人员温馨的笑脸、安检机旁的指示牌和售票窗口前井然有序的队伍，无一不给这江边的码头注入了温暖。　　 
　　　长江和嘉陵江在朝天门码头两江相会，147.8 公里的单边水岸线，是 32 个水上执法队员的战场。苍茫江水， 百里航道， 他们长年驻守江边，与涛声孤独为伴，如同岸边明光闪烁的灯塔，护航着辖区内每一艘渡轮。逗硬的死亡指标，严格的安全考核，水上执法，平安就是成绩。 
　　　朝天门码头： 
　　　风平浪静下的小心翼翼 
　　　大年三十，水岸线的护航人　　 
　　　今年大年三十，李华又要守着江水度过了。作为重庆交通行政执法总队直属支队水上大队副大队长，他已经记不清这是第几次大年夜不能回家团圆了。　　 
　　　李华说，长年驻守在江边的水上大队，就是“水上的交警”，守护着水路的平安。　　 
　　　寒冬的江面风平浪静，一艘即将出发的客轮上，几名身着制服的水上大队的队员正在做着客船的例行检查。　　 
　　　“每班必查，春节期间更是小心谨慎，不容任何的疏漏。”李华介绍说。　　 
　　　春运期间，虽然码头远不如车站来的热闹，但是安全问题仍是水上大队心里绷紧的一根绳。为切实确保客运安全，水上大队每天抽出1 个中队对两江游的游轮进行监管，还将队分成几个小组，每组由一个领导带队，对辖区企业进行安全宣传，并开展讲座。　 
　　　“ 实行24 小时值班， 主要是预防水上报警，实施救援，岸线太长，二三十人的团队，平均一人就要管理几段，宣传工作就显得尤其重要了，归心似箭，我们感同身受，希望所有回家的乘客都一路平安。” 
　　　五大措施 平安春运水路　 
　　　　市港航局局长汪伯涛在2012 年重庆市水路春运工作布置会上要求，各相关部门落实安全措施，全力确保春运期间安全工作，尤其是“四客一危”的安全监管工作，确保全市水运安全形势的持续稳定。　 
　　　　2012 年1 月8 日，为期40 天的春运水上交通安全正式启动。分别从安全检查，现场监管，重点码头、重点船舶的安全督查，景区、封闭水域安全监管，以及值班工作五个方面进行强化，确保了春运水路的平安。高速公路： 
　　　归途上的温暖风景线 
　　　放行的速度以秒计算　　 
　　　伸手拿卡， 导入车辆信息， 还卡……G50 江北收费站的工作人员不停地重复着这样的动作，他们以平均10 到20 秒放行一辆车的速度进行着。“他们在这里一坐就是一天，常常下班起身时臀部都隐隐作痛。”收费站当班的吴班长说。　 
　　　　1 月16 日，农历腊月二十三，在渝涪高速江北站，日均车流量已经达到4.5 万辆次， 在周末高峰期的时候更是高达6.5 万辆次。　 
　　　　同样，在高速公路执法服务站前，一支队二大队一中队的队员们也重复着一套动作向司机招手，招呼车辆停车，监察，放行??据一中队队长王俊介绍，从1 月8 日春运开始，执法服务站日均监察的客车流量从600 余辆增加到1100 辆，增幅接近50%，日均纠违量达70 起，是平时的3 到4 倍。　　 
　　　面对春运错综复杂的交通状况，高速公路执法也有自己的应对方式， “对于客运车辆，我们会跟客运站结合，让客运公司登记出站单，这样就杜绝了车辆站外揽客的现象。对于化危品车辆，我们事先就去公司调查GPS 数据，根据查看到的内容进行处理、走访。”王俊补充道。　　 
　　　此外，G50 高速路段实行了入口管控，在下午4 点至5 点半实行时段管控，对鱼嘴施工路段实行路段管控。根据不同的情况采取不同的措施，严格实行十分钟出勤，力保春运期间交通的安全和畅通。冰雪挡不住归途　 
　　　　1 月4 日，G50 冷水路段出现大雪堵路的情况，皑皑白雪厚达二三十公分，挡住了春运归途中的人们。　　 
　　　为降低恶劣天气对群众出行的影响，尽量做到冰雪天气不管制，高速公路第二支队十七大队迅速反应，增加路面勤务力量，强化易结冰路段的巡查，及时收集路况信息，防止管理失控。在高海拔路段驻车监控，随时做好桥面温度、能见度、车流量等监测工作，确保第一时间采取管制措施。在上道口仔细检查车辆的装载、轮胎等情况，将安全隐患车辆杜绝在高速公路之外，以防在积雪结冰路段发生意外。此外，还将路面情况及时向地方应急办、路公司等协作单位进行通报，提醒相关部门做好应急准备，确保能快速参与抢险救援。　　 
　　　在抗雪保畅的工作中，他们严格要求大队领导必须坚守一线检查指导、现场指挥，以充足的勤务力量，严格按照勤务安排开展路面巡逻，确保桥梁等重点部位、重点路段安全畅通。同时，坚持24 小时巡逻制，加强与路公司的统筹协调，全力以赴确保省际交通大动脉安全畅通，保障人民群众安全出行。充分利用微博、媒体等及时发布路况、天气等交通预警信息，让广大司乘人员事先知道、提前准备，确保交通安全。 
　　　迎战春运，庄严的生命承诺　　 
　　　面对强大的春运客流量，高速公路执法在七个主线执法服务站及江津、涪陵收费站设立“春运交通安全服务站”，并设置标志牌。对其他重要收费站，设立临时执法检查服务点，强化出、入口管控。利用交通安全服务站开展专项执法活动、消除安全隐患、实施行政处罚、提高见警率、实施交通管制、落实执法为民措施等，建立以主线执法服务站、重要收费站、重点监管路段为点，以路面巡逻为线，以“十分钟”勤务为手段，形成点线结合、动静结合的综合管控体系，强化主线执法服务站功能，完善管控体系。　　 
　　　此外，高速执法为强化路面秩序还开展了一系列执法监管，加大执法力度严查超载、超员、超速、疲劳驾驶等违法行为。　　 
　　　2012 年春节，高速集团多举措确保节日期间高速路网安全畅通。全路网在节日期间实施节假日安全保畅方案和预案并落实了值班制度，在交通高峰期启动车道复式设备；对桥梁隧道、高边坡、特殊路段进行详细排查和重点关注，统筹做好路网救援设备的统计和调度协调工作，确保路网通行安全；交通高峰期，利用高速公路动态监控平台对全网资源进行指挥、调度，同时以12122 平台牵头，通过全路网可变情报板、交通广播实时节目等及时发布路网各路段车流情况，正确引导车流进出或分流，加强车辆疏导及信息管理，确保信息发布合理恰当，车辆引导准确及时。1 月22 日至1 月28 日， 全路网通行车辆超过 253 万辆次，日均通行车辆36.14 万辆，较去年同期增长19.44%。路网通行费收入共计10446.81 万元，日均通行费收入1492.40 万元，同比增长16.40 %。