宁波：政府搭台：力挺企业“走出去”

2001年12月11日，伴随卡塔尔多哈世贸部长会议上的一声槌响，世界贸易组织向中国敞开了大门，中国成为WTO第143个成员。加入世贸组织，中国企业获得了更加平等的竞争机会、更加统一公开公平公正的市场体系。 
　　加入世贸组织，也为宁波企业家们开启了“走出去，打造跨国公司”的梦想之门。十年来，宁波企业家们一刻也没有停止过对这一梦想的追求。浙江省委常委、宁波市委书记王辉忠说，宁波是一座因开放而崛起，因开放而昌盛的港口城市。改革开放30多年来，宁波从上世纪八九十年代的“千家万户搞外贸”，到加入WTO后“千军万马走出去”，再到应对国际金融危机冲击时的“千方百计促转型”，宁波一直走在中国对外开放的前沿。 
　　无论从数量还是规模上，如今宁波企业走出国门的步子正变得更大、更快：2011年1 至10月，宁波新批境外企业和机构162家，分布在42个国家和地区，项目总投资11.32亿美元，中方投资10.47亿美元，几乎是2010年全年的两倍。而且，总额中约七成的投资为1000万美元以上的大手笔。 
　　政府搭台：力挺企业“走出去” 
　　宁波市政府发展研究中心主任阎勤认为，“走出去”战略，有利于加快产业结构调整，缓解资源、环境等要素制约，保障宁波经济全面、协调、可持续发展。他介绍说，宁波勇于创新，敢为人先，市委市政府先后出台了一系列的政策和举措力挺宁波企业“走出去”。 
　　2005年底，宁波市人民政府出台了《关于进一步加快实施“走出去”战略的若干意见》，结合宁波对外开放及“走出去”工作实际，就进一步加快实施“走出去”战略提出了20条扶持意见。同时明确提出了宁波实施“走出去”战略的具体目标：即争取到“十一五”末，全市对外投资累计总额达到3亿美元，境外机构和企业累计达到1000家，对外承包工程和劳务合作营业额超过12亿美元，继续保持并努力扩大在全国、全省的领先地位和比重。 
　　“‘十一五’宁波‘走出去’的成绩单已远远超过了当初的目标。”阎勤说。 
　　全市各级政府、部门也纷纷出台鼓励企业“走出去”的政策，政策支持的力度也是空前的： 
　　市外经贸局和市财政局联合出台了《宁波市促进开放型经济发展的若干措施》。该政策明确，市财政将安排专门资金，大力鼓励企业从事进口贸易、开展服务外包、设立研发机构，支持外贸流通企业上市融资、支持公共服务平台建设。 
　　市外办出台的《关于外事为民营企业“走出去”服务的实施意见》，从民营企业因公出国(境)管理、向驻华使领馆推介、为“走出去”企业提供领事保护等方面，全方位为民营企业“走出去”提供服务 
　　外汇局宁波市分局制订的《外汇管理支持宁波市涉外经济发展的指导意见》，推出15项举措，为宁波涉外企业提供帮扶与政策支持…… 
　　宁波市外经贸局境外投资管理处处长陈维荣说：“我们正在研究探索建立境外工业园区，希望为宁波企业在海外建设制造基地提供帮助，同时还鼓励有实力的企业独自，或者联合起来赴境外建设商品市场，开展境外投资。” 
　　一系列的政策和举措的出台，有力地推动广大企业积极参与国际经济技术合作与交流，促进了宁波经济国际化水平实现新的突破。
　　贸易先行：在“与狼共舞”中壮大自己 
　　“贸易先行、投资跟进”。如今，宁波市1400多家设在境外的企业和机构，在海外“与狼共舞”中正不断壮大自己。 
　　据宁波市外经贸局统计：目前，宁波市境外营销机构数量雄居全国各城市之首。这表明宁波企业走出去，在海外设立的机构主要是用于给宁波产品开拓国际市场。 
　　在国际形势不明朗，外贸越来越难做的背景下， 2010年宁波全市外贸进出口突破800亿美元，出口突破500亿美元， 2011年预计外贸进出口突破900亿美元。可以说，如此高位水平上的稳健增长，很大程度上要归功于宁波企业敢于主动走出去，近距离了解和开拓国际市场。 
　　宁波第一大外贸企业——远大物产集团即是这其中的典型。近两年来，远大集团实施全球化布局，在土耳其、越南、韩国、印度等地设立了多家分公司，就近为石化行业的合作伙伴提供周到的服务，主要就是促进交易和提升服务效率。 
　　远大物产集团副总裁翁启栋说：“远大物产与埃索、三菱化学、陶氏化学、中石化、中石油这些石化巨头是战略合作伙伴，在境外有3000多家客户，走出去设立公司，就是为了及时与客户沟通，及时处理物流往来和贸易事务。”开始了全球布局的远大物产表示，今后还将在欧洲、美洲和非洲选点布局。 
　　和远大物产集团一样，贝发集团、广博集团、慈溪进出口公司等众多宁波民营企业在海外建立了贸易型分公司。据市外经贸局统计，上千家宁波企业在海外的贸易性企业和经贸办事处，使宁波产品的营销网点遍及全球六大洲的80多个国家和地区。 
　　“即使是在海外设立营销机构，也有风险，有失败回宁波的，但这是少数，大多数在海外扎下了根基，短期看并不会回归，反而会加大投入。”市外经贸局的一位分析人士表示。
（本文来源：中国宁波网）