海南提高农村公路设计等级标准

“要想富，先修路”。农村公路修通了，有公交开到村民口，方便村民出行。据统计，截至2010年底，海南累计完成通畅工程里程1.47万公里，占全省通畅工程建设任务的94.7%。自2006年实施农村公路通畅工程以来，共开通农村客运线路185条，线路通达210个乡镇、途经2545个行政村，惠及群众300多万人。 
　　但是，目前由于海南农村公路存在建设资金不足，一些地区特别是中部地区农村公路建设发展相对滞后，路面设计过低，不利于车辆通行、公路养护责任未落实到位等问题。对此，台盟海南省委会和民进海南省委分别提出关于完善建设海南农村公路的提案。 
　　　　拓宽建设资金筹措渠道 
　　台盟海南省委会《关于进一步加强海南中部地区贫困市县农村公路建设的建议》中提到，目前海南农村公路通畅工程的建设资金不足，特别是中部地区贫困市县总体财政收入较低，加上近年来农村公路建设成本攀升较快，有些市、县每年投入资金占地方财政收入相当大比例，仍然与实际预算需求还有一定差距。 
　　台盟海南省委会和民进海南省委建议省财政应加大财政投入，设立村级公路维护专项经费。另一方面，要通过村规民约的方式，要求或动员村办集体企业捐资、村民自筹、个人捐赠等形式，保障公路维护经费。 
　　●部门回应：省交通运输厅副厅长周文雄接受记者采访时说，农村公路建设在资金筹措方面有三个渠道，一是争取中央补助一部分，二是省交通运输厅代表省政府筹措一部分，三是由地方政府筹措。目前省交通运输厅也在积极争取增加财政补贴。 
　　　　提高农村公路设计等级标准 
　　台盟海南省委会在提案中提到，目前海南中部地区贫困市县乡村公路大部分项目路面按最低标准建设，宽度多为3.5米，路面结构厚度不足，不能适应未来农村经济发展的需求。建议适当提高海南乡村公路设计标准和建设水平，乡村公路路面宽度应达4米或4.5米。 
　　●部门回应：周文雄介绍，地方政府是农村公路项目的主体，省交通运输厅作为管理部门，要求全省各市县农村公路建设最低标准为路面宽度不低于3.5米，在此基础上，各市县可根据各自实际情况拓宽路面宽度及建设等级。对于路面较窄的村镇，交通运输厅已经要求各市县增加路肩培土的宽度，同时在路面较窄的地区增加会车点。省交通运输厅在今后的三年内，将连续开展“农村公路养护年”。省交通运输厅与市县有关部门签订责任书，通过责任书的形式，再加上具体要求的指标，和相关检查促动，督促各市县建设农村公路。 
　　　　出台村级公路维护管理制度 
　　民进海南省委也同时提到了农村公路管养的问题。建议政府有关部门出台村级公路维护管理制度，将村级公路的维护保养落实到相关职能部门，或者根据各村级公路的实际状况拨付专款由各乡镇负责维护保养，进一步完善省、市、乡、村的维护体制。台盟海南省委会也建议将公路养护纳入乡镇考核指标，以调动乡镇养路护路的积极性。 
　　●部门回应：针对海南农村公路无统一养护标准的情况，周文雄说，目前省交通运输厅正在着手考虑建立统一的标准；对于建立管理机制方面也在做各项工作，力促实现完善机制。