广东三年内实现农村公路有路必养

近日，广东省交通运输厅印发了《广东省农村公路管理养护年活动实施方案》（简称《方案》）。广东省将在三年内建立适合地区特点的农村公路养护制度、机制，形成更加协调、高效的运转体系，促进养护标准化、制度化、常态化，实现农村公路有路必养。 
　　　　县道经常性养护率将达到100% 
　　据悉，这次活动旨在加大农村公路养护的组织、协调和管理力度，完善农村公路养护管理工作机制，建立健全广东省农村公路管理养护的规章制度、技术规范与标准体系，逐步提高农村公路管理养护水平，做到管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制定执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位，实现管养能力、路况水平、服务质量、群众满意度均有所提高。 
　　根据《方案》，今后三年，广东省将建立健全县、乡级农村公路管养机构，县、乡级人民政府均应设立农村公路管理机构或有明确负责农村公路管养工作的职能部门。提高农村公路养护覆盖率，各地级市农村公路列养率达到100%，经常性养护率县道达到100%、乡道不低于60%、村道不低于50%；农村公路平均经常性养护率在各市2010年度的基数上，每年提高1个百分点。改善农村公路技术状况，稳步提高优良路率。农村公路县道和乡道的路基、桥隧构造物、沿线设施等技术状况指数85%以上，力争三年内基本改造完成现有县道中桥以上、乡道大桥以上四、五类桥梁。 
　　　　探索多元化养护模式 
　　为实现目标，广东省交通运输厅加强组织领导，明确工作职责，成立分管领导为组长的领导小组，组织、领导、协调专项活动的重大问题。市、县级交通运输主管部门成立领导小组，组织开展好各自辖区活动。 
　　广东省将进一步完善农村公路管养制度，由省公路管理局牵头，研究制定《广东省公路养护工程市场准入管理规定》、《广东省农村公路养护技术规范》、《广东省农村公路养护管理技术规程》、《广东省农村公路技术状况评定标准》、《广东省农村公路小修保养管理办法》等制度，规范农村公路养护管理，逐步提高农村公路管理养护水平。 
　　在养护资金方面，严格执行农村公路养护资金使用管理制度，省下达的资金计划包括省补助资金，每年每公里县道不少于7000元、乡道不少于3500元、通建制村的村道每公里不少于1000元。 
　　市、县政府每年各应安排每公里不少于500元的专项资金，并根据经济发展和农村公路养护实际情况逐步增加。积极鼓励、引导地方财政资金和社会资金等投入养护管理。 
　　此外，广东省还将加强养护巡查，建立省、市、县、乡四级农村公路养护巡查制度，按频率、按比例对农村公路养护情况进行巡查，省级巡查每年不少于1次，市级巡查每半年不少于1次，县级巡查每季度不少于1次，乡级巡查每月不少于1次；严格农村公路养护管理检查考核，对考核排名落后且考核成绩不达标的县级农村公路养护管理机构，予以通报批评，并扣减养护资金。 
　　广东省还将根据不同类型的农村公路特点，因地制宜地施行市场化养护、分段承包养护、委托承包养护、专业养护等多样化养护模式。同时要完善农村公路养护基础档案，加强农村公路路政管理，充分发挥社会监督作用。（徐海波 黄淼）