浙江金融支持海洋经济发展初见成效

 海洋经济发展示范区建设是浙江省经济工作会议确定重点推进的“三大国家战略”之一。人民银行浙江省内各级分支机构引导省内金融机构积极开发海洋金融业务，全面构筑海洋经济发展的金融支撑体系。截至2011年10月末，全省海洋经济领域的贷款余额达2183.2亿元，贷款比年初新增303.4亿元，金融支持海洋经济发展工作初见成效。 
　　人民银行浙江省内各级分支机构加强政策支撑，完善海洋经济金融支持政策。2011年，人民银行杭州中心支行会同省海洋办出台了《关于金融支持浙江海洋经济发展示范区建设的指导意见》，从加强金融资源倾斜配置、优化金融服务体系、强化货币政策工具引导、加快金融产品创新、拓宽直接融资渠道、促进贸易投资便利化、加强金融基础设施建设等多个方面提出了20条政策意见，全面构筑海洋经济发展的金融支撑体系。同时，浙江省内各地市人民银行也结合当地海洋经济发展实际，出台了一系列金融支持政策。舟山市中心支行围绕舟山群岛新区建设出台了《2011年金融支持舟山群岛新区建设指导意见》；宁波市中心支行、台州市中心支行分别结合辖区海洋经济发展实际出台了《关于金融支持宁波市海洋经济发展核心示范区建设的指导意见》和《关于金融支持台州市海洋经济发展的指导意见》，突出对海洋经济各领域的金融支持。 
　　人民银行浙江省内各级分支机构将发展海域使用权抵押贷款作为海洋金融产品创新的突破口和切入点，推动海洋金融产品创新，不断丰富海洋经济融资手段。人民银行杭州中心支行联合浙江省海洋渔业局制定了《关于开展海域使用权抵押贷款工作的意见》，就海域使用权抵押贷款的条件、对象、用途、抵押登记、债权处置等环节作出了明确规定，在全省范围内初步建立了海域使用权抵押贷款制度，全省海域使用权抵押贷款规模不断扩大。截至2011年9月末，全省海域使用权抵押贷款余额达30.45亿元，比年初新增9.75亿元，同比增长14.67%，高于各项贷款增速0.57个百分点。海域使用权抵押贷款不仅有效盘活了海域使用资源，赋予了海洋资源融资功能，也促进了海洋金融的发展创新，拓宽了海洋经济融资渠道。省内各级人民银行还加强与辖内海洋经济主管部门和行业协会的沟通协调，通过多种形式积极搭建融资对接平台，促进政银企对接，提升海洋经济融资效率。舟山市中心支行2010年以来先后联合有关部门举办了中国舟山国际船业博览会、船业融资银企洽谈会、市外银行业金融机构与工业企业融资洽谈会等5场大型融资洽谈会，累计达成海洋经济领域的融资意向32亿元。 
　　在人民银行的积极引导下，浙江省金融机构加大资金投入，加快金融创新，发展海洋经济多种融资模式，建立金融支持海洋经济长效机制。据了解，浙江省许多金融机构已将海洋金融列为业务发展的战略重点，积极制定具有针对性的海洋金融发展规划和管理制度，建立海洋金融专业服务团队，完善金融支持海洋经济的长效机制，突出对海洋经济重点领域的信贷投放和金融支持，海洋经济发展的资金支持力度不断加大。工行浙江省分行对全省九大海洋经济产业集聚区的银团贷款余额达20.5亿元；建行浙江省分行通过银团贷款、信托、融资租赁等形式为舟山市海洋经济发展提供了10.35亿元多元化融资支持。中行浙江省分行在舟山专门成立了船舶金融创新小组，单列信贷规模，支持舟山市海洋经济发展；农业银行总行特别赋予农行浙江省分行海洋经济领域的信贷产品创新权限，允许分行自主开发各类信贷创新产品。渤海银行杭州分行设立船舶金融部，制定船舶金融试点行实施方案，开发了包括流动资金贷款、现船抵押项目贷款、商业承兑汇票贴现、应收账款保理、预付款保函、买方违约保险等在内的综合性船舶金融服务方案；宁波象山农信联社创新开展渔船抵押贷款业务，允许渔民以船运证、渔船产权证、捕捞证等为抵押物申请贷款，共为当地413户渔民发放渔船抵押贷款1.22亿元，有效支持了现代海洋渔业发展；中国进出口银行浙江省分行通过船舶出口卖方信贷、沿江沿海船舶贷款、内销远洋船舶贷款等产品支持了金海重工、扬帆集团、欧华造船、中船重工等一批龙头企业船舶出口；中行浙江省分行为舟山大宗商品交易中心量身定制资金结算、资金出入境监管、网络融资、网点进驻等相关配套服务；工行浙江省分行相继推出专门针对海岛居民、渔民的一系列人民币专属理财产品，将金融服务延伸到各个海岛、港口、码头和渔村，取得了良好的经济和社会效益。 
　　与此同时，浙江省金融机构还加强政银企合作，形成金融支持海洋经济发展合力。各金融机构把搭建与政府部门、企业之间的银政、银企合作平台，作为支持海洋经济发展的重要抓手和渠道。2011年，浙江省政府与农业银行、工商银行、中国银行、交通银行等28家金融机构总行签署了金融支持浙江海洋经济发展合作协议。