温州交通建设取得四方面重大突破

 2011年，温州市交通系统全面开展“互学互比”活动，凝心聚力、攻坚克难、超常规运作，交通建设取得重大突破，取得了前所未有的巨大成就，创造了浙江交通建设史上的“温州速度”，被副省长、温州市委书记陈德荣称为“史无前例”。据统计，全市公路水路建设共完成投资71.8亿元，同比增长99.5%。 
　　温州交通建设取得重大突破主要表现在四个方面： 
　　一、四大高速工程按时开工 
　　2011年是温州市高速公路发展史上具有里程碑意义的一年，前期工作取得重大突破，在建工程全面形成高潮，已经逐步形成大干快上的局面。诸永高速公路温州段延伸工程，主体工程完成钻孔灌注桩220根，承台15个，墩身8个，完成工程投资5.6亿元，是年度计划的105%。甬台温高速公路复线工程中的乐清至瑞安段先后完成27个前置专题的审批、项目建议书批复以及先行开工标段的施工图批复和招投标工作，于去年11月3日开工建设；瑞安至苍南段累计完成16个前置专题的审批、项目建议书批复及“工可”审查，也已于去年12月27日开工建设。绕城高速公路西南线工程，先后完成项目建议书批复、“工可”报告核准、初步设计审查、先行开工标段的施工图批复和招投标工作，于去年12月6日与绕城高速公路北线二期工程同时开工建设。龙丽温高速公路温州段工程，先后完成了预可审查、“工可”编制，提前启动了初步设计深度的地质勘探及14个专题研究，至去年12月底，该项目建议书已获省交通运输厅审核通过，上报省发改委审批。圆满完成《东片综合交通枢纽规划》的编制任务，积极推进市政桥梁七都北汊桥和鳌江跨江桥梁的前期工作。 
　　二、干线公路投资成倍增长 
　　全市干线公路建设成绩十分明显，全年完成交通工程建设投资43.2亿元，同比增长143.42%。104国道温州西过境公路永嘉至瑞安段、104国道平阳郭庄至陈家垟段、41省道南复线永嘉岩头至大若岩段等18个项目全部按期开工建设；77省道延伸线龙湾至洞头段、104国道乐清虹桥过境段、乐清雁荡山至永嘉楠溪江公路等26个续建项目建设进度全面加快；飞云江大桥拼宽工程、57省道瑞安高楼飞云江大桥至平阳交界张基岭段、平阳南麂岛环岛公路等15个项目全面建成通车。11个国省道路面大中修、52.5公里应急养护工程及2万平方米水泥砼破板修复全部圆满完成。去年4月交通运输部组织的五年一次的干线公路大检查取得优异成绩，得到了交通运输部领导和检查组专家的高度赞扬。目前，全市公路优良路率稳中有升，公路路况和路容路貌保持良好。 
　　三、农村公路建设再上台阶 
　　全年共完成农村公路建设总投资2亿元，建成农村联网公路154.4公里，是年度计划的102.9%；全年还改善农村公路安保设施613公里，是年度计划的306.5%。到目前为止，全市11个县（市、区）已全部出台农村公路养护管理办法，以各级政府投入为主的管养体制和“有章管养、有人管养、有钱管养”的农村公路管养格局已基本形成。在2011年度全省农村公路工作会议上，全市交通运输系统共有3个单位、21名干部职工被省人民政府授予先进集体和个人，得到了省政府的通报表彰，是全省受奖最多的市。 
　　四、港口工程投资首破十亿 
　　2011年全市水路建设也取得了骄人的业绩。全年完成投资首超10亿元，同比增长92.45%。全年共完成港口货物吞吐量6950万吨，是年度计划的112.1%，同比增长8.5%；集装箱运输完成47万标箱，是年度计划的102.24%，同比增长14.07%。2011年水路重大项目建设也在稳步推进。七里二期5#泊位工程、3#泊位后平台加宽工程，状元岙化工码头工程，状元岙二、三施工段促淤堤工程，乐清湾港区一期码头主体等工程陆续开工建设。状元岙进港内航道临时疏浚工程、黄大岙进港航道拓宽工程相继建成投产。乐清湾港区乐清电厂码头通过竣工验收。温州港开辟国际干线完成可行性研究，专门出台了加快温州港集装箱发展的优惠政策。成功开辟了温州至日本航线，并启动义乌至台湾货物从温州港出口。 
　　同时，城乡客运一体化起步良好。截止去年12月底，全市城乡公交一体化率达到69.25%，超额完成省交通运输厅下达62%的考核指标。现代物流提升优势初显。瑞安江南物流园区等四大物流基地，全年共完成投资7.1亿元，是年度计划的129%。生态交通建设成果显着。共完成公路森林通道建设529公里，落实种植土地面积12700亩，十大高速公路出入口全部按要求完成绿化。圆满完成《市域绿道网规划》编制任务，为2012年全面铺开46条2201公里市、县级绿道网建设打下了基础。平安交通保障平稳有序。持续开展安全隐患排查治理活动，共排查隐患10645处，已完成885处较大以上隐患的治理。投入1.05亿元，完成了80处省市两级临水临崖危险路段的治理任务。法治交通强化持续深入。全年全系统无一例行政败诉案件发生，行政复议应复率及按期结案率均达到100%。全面推行即办制，70余项行政许可事项、非行政许可事项办结时限均压缩30%以上。查处非法营运“四小车”2856辆。文明交通创建全面提高。“交通让生活更美好”服务品牌荣获全市“十佳机关服务品牌”称号。 
　　2011年温州交通建设实现“史无前例”的重大突破，是各方共同努力的结果：一是市委市政府高度重视、科学决策的结果。温州市委市政府主要领导多次调研交通状况，找出问题症结，制定“补课”措施，做出“十二五”交通投入1500亿元、实现交通大投入、大建设、大发展的重大决策。顺利组建温州市交通运输局，专门成立市交通重大项目前期工作办公室，为交通重大项目的建设提供了强有力的组织保障；二是职能部门团结协作、形成大合唱局面的结果。多次召开有市直相关部门参加的会议，明确职责、落实任务，真正形成团结协作的大合唱局面，强化土地、资金等要素保障和组织协调，全力破解审批难。7家市级国资营运公司与多家银行机构融资538.9亿元，投向高速公路、市域铁路、港口、机场等重大建设项目。还请省交通规划设计院等省级单位在温州设立分支机构，全力支持交通工程项目的前期工作；三是交通系统干部职工凝心聚力、克难攻坚的结果。交通建设前期工作，市交通运输局按照“一个项目、一位领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的要求，专门成立五个攻坚组，任务到组、责任到人，实现“工作目标化、目标项目化、项目责任化”。通过“5+2”、“白+黑”，交叉推进前期工作；攻坚班子发扬“四千”精神，跑省进厅紧盯不放，做到文件到哪个环节，人员就跟进到哪个环节。仅用了短短一年时间，就基本完成了按常规需要三至四年时间才能完成的前期工作。这在省内外交通建设史上是绝无仅有的，得到了市委、市政府和省市有关部门的高度好评。