海关力推内销便利化 构建两个市场格局

笔者获悉，今年以来，广州海关紧贴南沙新区发展规划，围绕促进外贸稳定增长、推动加工贸易转型升级，着力优化监管与服务，力促加工贸易及保税货物内销征税实现大幅增长。1-11月，广州海关下属南沙海关保税货物内销实际征税11.4亿元，同比增长36%，加工贸易、保税监管场所、海关特殊监管区域内销征税增幅均超过三成。　　目前南沙海关辖区内开展内销业务的企业已占加工贸易企业的75%，企业利用国内外两个市场的格局逐步形成。海关大力推行内销便利化，向企业全面推广“集中内销”模式，通过“集中内销”征收税款已占全部内销税款的八成以上。进一步简化内销审批手续，并设置内销征税专人岗位，加强对纳税大户和重点企业的联系指导，提供个性化服务，帮助、指导加工贸易企业用好政策扩大内销，支持企业渡过难关。今年1-11月，南沙海关辖区内加工贸易货物内销业务增长明显，内销征税达3亿元，同比增长42%。
　　与此同时，海关支持南沙保税港区发展壮大，助推保税物流内销征税增长。今年以来先后有年进出口货值达5亿欧元的欧司朗全球配送业务、金属锌锭期货交割仓项目、天运国际物流多功能物流中心在保税港区落户、发展。海关积极为企业提供通关便利措施，全面应用广州海关特殊区域和保税场所海关监管系统推行电子化管理，提高工作效率和信息化管理水平，为区内加工企业以“滚动担保”形式办理外发加工，减轻企业资金周转压力，进一步扩大“集中申报”企业的范围，降低企业的报关成本，提高企业通关效率。引导企业利用保税港区政策优势将产业链向“区内区外、境内境外”多角度延伸，不断扩充保税港区业务种类。1-11月，南沙保税港区保税货物进出区约20.2亿美元，同比增长7%，货物出区转内销征税近1.9亿元，同比大幅增长48%。
　　结合广州南沙作为珠三角重要的石化港口、仓储、生产基地的特点，海关以液体保税仓为重点，通过组织液体化工品保税仓储业务专项调研，开展重点企业走访、全面推进两仓子系统、油气系统等信息化管理措施，着力解决企业生产经营中的实际困难，支持企业拓展新业务，引导企业更好地运用两仓功能和政策优势，促进保税仓库、出口监管仓不断发展。1-11月，南沙海关两仓货物进出仓总值18.6亿美元，同比增长28%，在严峻的国内外经济形势下实现逆势增长；而进出仓业务量的上升也直接带动了内销业务的增长，1-11月两仓货物出仓内销征税6.6亿元，增幅达31%。（关悦 杨永裕）