积极促进陕西物流行业快速发展

2012-12-15 12:02:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
□ 杨启 赵跃丽 程强松
    随着社会的发展和市场需求的增加,物流业对促进社会发展和相关产业的转型升级发挥着越来越重要的作用。当前,国内外物流业规模都在不断扩大,物流服务理念也在悄然变化,服务水平正在提升,物流新纪年已经到来。
    陕西省位于中国西北地区东部的黄河中游,东邻山西、河南,西连宁夏、甘肃,南抵四川、重庆、湖北,北接内蒙古,居于连接中国东、中部地区和西北、西南的重要位置,中国大地原点就在陕西省泾阳县永乐镇。全省总面积为20.58万平方公里,设10个省辖市和杨凌农业高新技术产业示范区及一个计划单列市,产业结构以农业及煤炭、石油、天然气、电力、装备制造业等产业为主,交通主要以铁路、公路、航空为主。独特的地理位置和交通优势、产业结构特点和优惠政策都为陕西物流产业发展提供了大好机遇。
    近年来,陕西省委、省政府高度重视物流产业发展,通过政府有力的政策支持、主管部门强劲的行业领导、相关协会的积极引导和物流市场的有序竞争,陕西物流行业得到了较好的培植,在市场变化和行业竞争中进入了快速的发展提升阶段。2012年中共陕西省委十一届八次全会上提出2012年全省经济社会发展的主要预期目标和需要重点抓好的七项工作,大力促进物流产业的发展就是其中一项。可以说,物流产业作为现代服务行业正面临着前所未有的大好机遇,理应在“弯道超车”之后,进入到良性的快速发展轨道。因此,全省上下都倍加珍惜和努力,要抓住机遇,大兴物流产业,并做强做实,促进物流产业快速发展。
    我们在对物流企业调研中,深切感受到物流企业经营者对物流税收优惠政策,对物流使用土地的支持力度和保护政策、降低车辆通行费用和物流运行环境优化等的迫切期盼,这些期盼时刻牵动着各级政府和领导。2011年年初,温家宝总理来陕调研并在百忙之中视察了陕西的部分物流企业;不久,国务院推出了《促进物流业健康快速发展的政策措施的意见》;2012年8月8日,陕西省人民政府办公厅下发了《关于促进物流业健康发展的实施意见》(陕政办发 【2012】88号),陕西省发改委、陕西省物流与采购联合会就本省物流业的发展方略向省政府提出了48条建议,陕西省省长赵正永在建议上做出了批示,要求各有关部门要高度重视,认真研究。各级领导的关怀、全社会的关注、中央和地方财政的支持、税收优惠等极大地鼓舞了物流企业的干劲。特别是2009年以来,国家发改委出台了物流税收差额纳税优惠政策,2012年,在第八批物流企业差额纳税试点中,把过去企业申报条件中的年营业额税收100万元降低到了50万元,使更多的物流企业享受到了政策的实惠。为鼓励物流行业涌现出的优秀企业,国家发改委、中国交通运输协会每年都要在全国物流行业宣传表彰大批先进企业。近年来,陕西有15家企业被评为全国先进物流企业,有6家被评为全国百强物流企业。2012年,又有13家被评为物流先进企业,今年初,中国物流与采购联合会、国家人力资源和社会保障部还联合对这些企业进行了表彰。
    在国家政策的鼓励和陕西省委省政府的领导下,近几年来,陕西省物流业保持了快速发展的态势,物流业规模持续扩大。截至2011年年底,陕西省物流业从业人员超过100万人,企业数量达到11872户,其中,国家2A级以上企业35户,占到全国的3%,西北五省的50%。“十一五”期间,据统计,2011年陕西省社会物流总额达到22615亿元,同比增长20%,物流业增加值达到820亿元,同比增长12%,物流业增加值占三产比重达到19.7%,占GDP的比重达到7.3%。“十二五”期间,国家还将出台进一步鼓励西部地区物流业发展的优惠政策,这对西部省份加快推进物流业发展具有非常重要的意义,同时也对我们从事物流工作的同志提出了更高的要求。2012年是“十二五”期间承下启下的关键一年,作为全省物流业牵头部门,为保持物流行业稳中求进,快速提升转型发展,一定要做好以下几项工作:
    一是继续贯彻落实国务院《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》和陕西省人民政府办公厅《关于促进物流业健康发展的实施意见》,积极协调省级相关部门,加快落实和完善省政府提出的各项政策举措,促进全省物流业发展环境不断优化。
    二是积极倡导《现代物流进地市活动》和《现代物流进高校活动》,会同省交通运输协会、省物流与采购联合会走访物流企业,了解企业需求,指导物流企业经营和发展,介绍国内外物流的管理经验和业态分析,宣传物流相关政策,让物流企业管理者掌握向现代化物流企业转型提升的方法、路径,以提高创新和管理能力,提高企业的核心竞争力和经济效益。
    三是依托省物流和采购联合会成立各行业专业委员会,做好陕西省的钢铁物流、公路物流、采购与市场、物流园区、仓储与配送、电子商务等方面的实际工作,并督促做好促进相关专业委员会之间的业务交流与合作、业态创新与提升,把各专业委员会打造成为行业品牌。
    四是指导做好A级物流企业评估,宣传贯彻物流企业评估理念和作用,公开公正做好评估工作。做好现代物流企业管理基础工作,加快物流企业整体水平提高。加速推进陕西省物流业向精细化管理、网络化经营、集团化发展。
    五是积极扩大对外开放和交流,关注省内外、国内外物流发展态势,组织参观考察、学习交流活动。
    六是加快物流信息化建设。积极研究和促进物流产业信息化工作,创办陕西物流公共信息平台。
    七是积极做好物流行业人员培训工作。通过组织物流师职业资格培训认证、举办物流专业知识讲座、加强与高校合作培训,进一步提高全省物流行业从业者的综合素质。
    八是按照国家发改委要求,再向国家发改委推荐第九批税收差额纳税物流企业,并进一步推动制造业和物流业联动发展工作。
    (作者单位:陕西省发展和改革委员会运行调节处)
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