渤海湾上的光荣与梦想

□ 本报记者 石忠岭 杨世新 常河山 孟杰
    打开中国地图，那深深嵌入祖国怀抱的渤海湾，让我们情不自禁地将目光停留在那片蔚蓝的中部，停留在那个中国东部港口的后起之秀——黄骅港。
    黄骅港位于河北、山东两省交界处，环渤海经济圈的中央，是河北省沿海的地区性重要港口，也是我国主要能源输出港之一。
    如今，这里崛起的不仅仅是经济，还有很多新兴产业。沧州渤海新区物流产业聚集区（下称“聚集区”）已经成为一颗璀璨的明珠，在拉动腹地经济社会发展方面，愈来愈显示出其重要，愈来愈显示出其强劲。
    那么，渤海新区将如何发挥其地域优势，紧紧抓住国家关于大力发展物流业的历史机遇期，做好聚集区规划、建设和发展乃至未来的功能提升，以更好地服务、协同港区和内陆经济社会发展？
    11月5日，本报专访了河北沧州渤海新区管理委员会副主任张立忠。
    现代物流报：渤海新区发展物流业有哪些地域优势？
    张立忠：渤海新区物流产业聚集区是一个重要的枢纽型试验区。渤海新区交通体系发达，朔黄铁路、石黄高速、307国道、205国道、南北的海防公路从此经过。投资160亿元的邯黄铁路已开工建设，预计明年年底与邯黄高速同时通车。投资60亿元的沿海高速和津汕高速黄骅境内都已经通车。环渤海湾的滨海大道已经完成规划选址，马上要启动建设。石家庄到黄骅港的城际快速，将会把客流分下来以畅通货运通道。沧州地铁、黄骅港到天津的城际快速也已规划完毕，沧州机场可能在港口旁边（正在选址）。海陆空交通体系搭建好后，渤海新区将会成为发展现代物流的天然良港。
    黄骅港位于天津港和青岛港之间，深入大陆腹地，尤其是冀中南地区距离优势明显。据测算，石家庄到青岛港和天津港的距离分别比到黄骅港远300多公里和90多公里。如货运成本按0.4元/公里计算，天津港到石家庄这一吨货就差出近40元。
    9月19日，朔黄铁路启动返供后，车皮利用率提高。现在矿石一天走300万吨，一吨就节省大约0.2元的运费，300公里就省60元，1000万吨全年就省6亿元。
    可贵的是港区有丰富的可供建设用的土地资源。内地建物流园区，能供地几百亩、一千亩，那就大的不得了，这里的一个公路港，一二三期就8700亩。
    现代物流报：聚集区功能定位是什么？
    张立忠：我们的聚集区内规划了羊二庄煤炭物流交易中心、石化物流园区、工业品产业园等18个园区。聚集区是一个龙头，各种产成品经此加工、周转，然后分拨各地。随着渤海湾口岸、信息平台等软环境建设日趋完善，聚集区及其腹地的物流业将更具发展活力。
    我们的目标就是要把聚集区建成一个拉动冀中南及中西部地区，包括鲁北、豫北、陕西、山西和内蒙古等地区经济发展的引擎。
    现代物流报：聚集区产业布局和建设进展情况如何？
    张立忠：聚集区已形成港区综合体系。这里是山西、内蒙古等地煤炭下海的重要通道。货运改革解决了空载问题，还降低了25%的物流成本。
    黄骅港10月份上岸矿石200万吨，在有些港口吞吐量下降的情况下，这里却逆势上扬，现在做到了1500万吨。今明后3年，我们的集装箱分别可以做到10万、90万、200万标箱，未来长期规划1100万标箱。
    目前，同中海油签署的战略合作已经展开。由中海油建原油码头，我们这个产业园有2000万吨原油加工能力。南大港曾是小油品交易集散区，我们把它整合成8000亩的石化物流园区，目前已经开工，50家企业投资80亿元，已经入驻。化工园区已有不少大的化工项目也先后入驻。
    同时，工业品产业园的建设、运营、原材料采购、产成品销售，最终将形成一个工业品沃尔玛。渤海新区还打造了一个20多万亩地的农业品基地。此外，一个3000亩的建材园区也已启动，来自广东佛山等各地建材来此上岸、仓储、腹地分拨，最终将形成集团购、直销、快速配送于一体的建材基地。
    为了最大幅度地降低物流成本、提高效率，高效利用资源，实施聚集发展，渤海新区规划了公路港、易货贸易港、航空港、金融港、保税港、铁路港、小商品港等。日前，我们正跟IBM接触，准备打造一个数据中心，来支持这些物流企业、物流中心和港口运营。两年内，综合保税区也将通关运营。
    现代物流报：物流园区的立项、建设和运营，是政府主导还是企业主导，为什么这样做？
    张立忠：我们强调政府做规划，然后逐个招商，把每一个优惠政策落实到每一个具体的企业，防止圈地而不开发。
    现在，我们这里的羊二庄项目，有人投资100亿元，3000亩地，分一二三期，三期到2020年开发。有人以为这个项目非常好，为什么不能供地呢？我说供地后就做不起来了。
    将来入驻的煤炭物流企业愿意对政府，不愿意对园区开发商。他们认为开发商会从他们身上扒层皮，园区的开发商打起包儿来从政府手里要好处，地价能便宜就便宜，政策能优惠就优惠，然后把地批发出去，地价能高就高，能多就多，这样就把园区做死了。 所以，我们就尽量自己成立公司来作运营主体，逐个规划并完成基础设施后整体出让。改变传统供地开发模式，因为有些企业拿到地后，他舍不得出钱做基础设施，导致园区形象和效率非常糟、非常低，并且还开发不起来，招商也困难。
    现代物流报：聚集区如何实现资源共享，未来将实现怎样的愿景？
    张立忠：我们把18个园区构建成港群体系，且资源相互共享。公路港停车共享，信息港信息共享。各园区靠公共信息平台支撑即可，不用单独再做。
    聚集区建设，就是要在区位优势和发达交通体系的基础上打造一个现代的公共设施平台，以此带动产业聚集，吸引企业到这里投资发展。对入驻的企业，我们尽量剥离他们的仓储，让其充分利用我们各园区规划的仓储，以高效利用资源。
    在未来，冀中南地区、中国中西部地区以及国内外各地的各产业产成品物流，可能大部分要从黄骅港出入海。这样，不仅可以拉动冀中南、中西部地区经济发展，渤海新区本地也会因此成为一个多种产业聚集的、发展潜力巨大的经济走廊。