紧盯物流货运查获大要案

在四川省成都市,有这样一支队伍——成都市交通运输委员会行政执法总队(以下简称执法总队),他们一直认真落实部、省、市“扫黄打非”办的工作部署,将“扫黄打非”工作列为交通系统的重要工作内容。
2011年执法总队共检查场内货运代理、物流商户以及客运站场1600余个,查处违法违规单位19家,采取行政措施17起,共查获各类政治性非法出版物54.3万册(本),非法光碟48万余张,抓获违法人员182人,发放各类宣传册467万份,查获运送非法盗版音像制品的非法营运车辆4台。2011年执法总队荣获全国“扫黄打非”先进集体。
取缔无证经销游商小贩
执法总队在成都市交委的统一部署下,积极开展“扫黄打非”工作。他们利用日常巡查时段,充分利用汽车站、客运广场、候车(船)厅、服务区等窗口单位场所,向广大群众宣传有关法律法规。
在重点区域的整治上,执法总队对高速公路服务区出版物经营场所进行了集中清查整治,撤销了服务区内未取得出版、文化等主管部门审批证照的出版物销售摊点,取缔了无正规经营场所的出版物流动商贩,划定了服务区出版物的经营场所,确定专人对服务区出版物销售进行监管,利用高速公路关卡优势查堵非法出版物运输。同时加强对物流货运市场、零担货运配载站点出版物运输监管检查,对全市各地候车(船)室和发车场出版物销售实行严格管理,对持有出版物经营许可证的销售商实行定点经营,对无证经销出版物的游商小贩坚决取缔。
利用举报信息突击清查
在日常监管中,执法总队注意多渠道收集“扫黄打非”的情报信息。他们摸索出春节、国庆、五一等节假日前和热播电影电视光碟发行前,会有大量盗版光碟通过公路运输渠道运送的经验,突击清查。
执法总队还积极发动群众,获取举报情报信息。首先通过本地“扫黄打非”办和其他省市行政执法部门转来群众举报获取。2011年8月9日,省“扫黄打非”办转来群众举报有外地车辆在成都驷马桥货场运输非法出版物,执法总队会同公安部门立即启动联动预案,挡获“台湾高雄文殊讲堂新加坡万人弘法大会”光碟等非法宗教出版物70件,共计5万余张。其次是通过群众直接举报获取。2011年9月29日,在开展打击淫秽色情出版物和有害信息集中整治专项行动中,执法总队按照“线人”唐某电话举报,会同公安部门在成都天回镇“亲兄弟”货运公司货场内共查获盗版光碟4万余张,其中有淫秽光碟1500余张。
部门密切协作查获大案
执法总队通过与公安、工商、新闻出版、文化等相关执法部门联勤联动,对成都市公路货运市场的出版物运输和经营活动经常开展定期和不定期集中清查整治行动,有效解决以往行政执法中,各执法部门单独采取行政强制措施与处罚对象不对应的问题。针对无工商执照的非法出版物承运企业,立即向工商局通报予以查处；针对淫秽盗版光碟或非法出版物数量较大,立即通知公安部门直接参与介入,有利于证据固定,有效地增强了查处打击力度。2011年1月24日,在春节、两会“扫黄打非”专项活动中,执法总队在成都天回镇“亲兄弟”货运货场挡获运送淫秽盗版光碟货车四台,查获盗版光碟191件近20万张,为2011年开年全国第一大案。
2011年7月3日,执法总队联合四川省交通运输厅公路运输管理局、成都市新闻出版稽查大队及金牛区新闻出版稽查队在天回镇“亲兄弟”货运站现场对一辆正在卸货的大货车检查时,查获涉嫌盗版非法音像制品15件,2.5万余张。2011年8月9日,联合成都市新闻出版执法人员对成都市驷马桥16号安发货运站进行检查,现场查获5万余张涉嫌非法音像制品。以上两案正进一步调查处理中。
今年1月9日,执法总队副总队长宫一现来到北京中南海国务院小礼堂,作为第二十五次全国“扫黄打非”工作电视电话会议主会场领奖代表获得全国扫黄打非先进集体表彰。他说:“成绩代表过去,今后我们会抓住物流货运这个重点,深入研究分析非法分子的活动规律特点,加强与相关部门的联动,快速出击稽查,取得更大的战果。”